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第七章 社会福利 2010.11.15 主要内容 第一节　　社会福利概述 第二节　　社会福利的基本内容 第三节　　中国的社会福利 重点是第二节，难点是第一节 教学目标 1、掌握社会福利的概念和特征 2、理解社会福利的基本框架 3、理解我国老年人福利和妇女儿童福利的内容。 第一节　　社会福利概述 什么是社会福利呢?你享受过哪些社会福利？ 一、社会福利的概念 社会福利是国家和社会为保障和维护社会成员一定的生活质量，满足其物质和精神的基本需要而采取的社会保障政策以及所提供的设施和相应的服务。 二、社会福利的特征 1.政府主导 2.保障对象的全民性 3.社会福利的公平性 4.保障待遇的高层次性 5.社会福利的服务性 6.实施过程的社会化 7.福利标准的不确定性 三、社会福利在社会保障体系中的地位 1.社会救助——对贫穷无助者的最低层次的保障（雪中送炭） 2.社会保险——对工薪劳动者及其家属的基本生活的保障（风平浪静） 3.社会福利——对全体社会成员的高生活质量的保障（锦上添花） 4.优抚安置——对军人及其家属的保障（特殊优待） 四、福利、社会福利和福利国家的区别与联系 （一）三者的区别 福利一般理解为幸福、效用或个人需求的满足，它是一个经济学概念 。 社会福利一般是指提高全体生活质量的社会政策，它是社会学概念。 福利国家是一种国家形态，这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，