闵行区生态环境保护工作责任规定.DOCVIP

PAGE PAGE 2 附件2 闵行区生态环境保护工作责任规定（试行） （送审稿） 总 则 第一条 为严格落实生态环境保护责任，加快推进生态文明建设，按照中央关于加快推进生态文明建设的总体要求，根据环境保护法律法规和《上海市生态环境保护责任规定（试行）》（沪委发[2017]19号）的规定，结合本区实际，制定本规定。 第二条 本区各级党委和政府及其有关部门、监察委、法院和检察院履行生态环境保护职责，适用本规定。 第三条 本区生态环境保护工作坚持权责一致、齐抓共管原则，按照属地管理与行业管理相结合和谁主管谁负责的要求，建立责任体系以及问责制度，实行严格的生态环境损害责任终身追究制度。 第四条 党委和政府对本行政区域生态环境保护工作以及环境质量负总责；环境保护部门和政府其他有关部门依照各自职责对本行政区域生态环境保护工作实施监管；党委有关部门、监察委、法院和检察院在各自职责范围内履行生态环境保护相关职责。 第五条 生态环境保护工作坚持党政同责和一岗双责。党委和政府及其有关部门、监察委、法院和检察院主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内生态环境保护工作第一责任人，对生态环境保护工作负全面领导责任；分管生态环境保护工作的领导班子成员对生态环境保护工作负直接领导责任；其他相关负责人对分管工作范围内的生态环境保护工作负直接责任。 第二章 党委和政府职责 第六条 各级党委生态环境保护工作职责： （一）贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于加快生态文明建设、推进绿色发展、加强生态环境保护的方针政策，将生态文明建设摆在突出位置，融入经济社会发展全局，切实促进环境质量改善、保障生态安全。 （二）加强对环境保护工作的组织领导、决策部署，成立环境保护委员会，强化环境保护部门的领导班子和队伍建设。 （三）完善生态环境保护工作考核评价机制，将生态环境保护工作推进情况作为党政领导干部考核的重要内容。 （四）完善责任追究制度，对贯彻中央、上海市和本区生态文明建设决策部署不力的，加大责任追究力度。 （五）国家、上海市和本区规定的其他环境保护职责。 第七条 区政府生态环境保护工作职责： （一）推进绿色发展，将生态文明建设和环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，依法批准本行政区域的环境保护规划。依法向同级人大或其常委会报告环境质量状况和环境目标完成情况。 （二）对本行政区域的环境质量负责，以改善环境质量为核心，建立健全环境保护相关制度，制定有利于环境保护的政策措施，加大财政投入力度，建立健全相关协调机制。 （三）统筹建设城乡环境保护公共设施，落实国家及上海市下达的重点污染物排放总量控制指标，组织本行政区域有关部门加强环境保护执法监管。 （四）加强环境应急管理，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 （五）实行环境保护目标责任制，建立环境保护考核评价制度。对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人依法给予表彰；对工作不力、造成生态环境破坏的，严格依法问责。 （六）国家、上海市和本区规定的其他环境保护职责。 第八条 镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会生态环境保护工作职责： （一）对本区域的环境质量负责，推进绿色发展，加强生态环境保护工作。 （二）按照规定落实河长制，依法组织本行政区域内各单位和村（居）民开展城乡环境综合治理，组织实施农村垃圾收集和转运，强化辖区内农业面源污染防治的指导和协调。 （三）实施网格化管理，将环境保护工作纳入属地网格化管理，加强环境隐患排查和处置，发现环境违法问题及时劝阻并向上级党委、政府和有关部门报告，配合有关部门查处环境违法行为。 （四）在区环保局等相关行政管理部门的指导下，对辖区内生产经营、日常生活中产生的大气、水、噪声、土壤等污染防治工作进行综合协调和属地化管理。 （五）会同有关部门调解辖区内环境污染和生态破坏纠纷，处理突发环境事件，保障辖区生态环境安全。 （六）加强环境保护法律法规政策宣传，督促指导辖区内企事业单位和其他生产经营者落实环境保护法律法规及政策措施。 （七）国家、上海市和本区规定的其他环境保护职责。 第三章 党委工作机构职责 第九条 组织部门职责： （一）将生态文明建设及生态环境保护工作实绩作为领导干部考核评价的重要内容，将考核结果作为评价和选拔领导干部的重要依据。 （二）认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，会同负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关，对需要实行问责的有关党政领导干部进行责任追究。 （三）国家、上海市和本区规定的其他环境保护职责。 第十条 宣传部门职责： （一）加强生态环境保护宣传教育，大力宣传党中央、国务院及市委、市政府和区委、区政府有关决策部署，引导干部群众树立节约资源、