行政事业单位资产报表分析报告内容提要(地方财政部门、主管部门版).docxVIP

PAGE 3 行政企事业单位资产清理自查报告 （各镇（街道办），市级各部门，有关单位参考格式） 根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》以及《关于开展全市行政企事业单位国有资产全面清理处置工作的通知》（彭国资办发〔2018〕66号）等有关规定，现对本地区、本部门资产占有、使用、变动以及管理情况等进行分析报告如下： 地区/部门的基本情况 分析本地区、本部门所属行政事业单位机构数、编制人数、实有人数等，主管部门还应写明部门主要职责。 资产情况分析 （一）资产的基本情况分析。 主要包括本地区、本部门资产总量、分布、构成、变动等情况，同时清理闲置低效资源。 清理范围具体包括：土地（净用地单独填列）；房屋及构筑物；通用设备（含专项清理各单位占有使用笔记本电脑情况）；专用设备；文物和陈列品；图书和档案；家具、用具、装具及动植物；无形资产；边缘性国有资产（指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业或集体经济组织中的国有资产的所有权归属，并明确规定国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限，如安置点、统规统建结余住房、村级活动中心、镇文化站等）。 现有国有资产的管理情况进行清理，具体包括： （1）国有资产管理制度是否健全，是否有专人管理，资产购置、领用、定期盘点、核销是否有明确具体管理规定； （2）各资产占有单位资产报废、报损情况，有无未经批准进行处置的行为； （3）各资产占有单位资产出租（出借）、出售管理情况，有无不履行审批手续，不按规定程序出租（出借）国有资产（含边缘性国有资产）的行为，出租（出借）、出售收入是否按收支两条线的规定管理； （4）占有使用的资产是否纳入管理范围，是否做到帐帐、帐表、帐实一致。 （二）资产配置、使用、处置情况分析。 主要包括与部门、单位履行职能和促进行政管理、事业发展相关的主要资产的配置、使用、处置等情况。对资产报告中反映的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析。 （三）国有资产收益情况分析。 主要包括本地区、本部门所属行政事业单位利用国有资产对外投资、出租出借等，或处置国有资产取得的收益情况分析。同时对国有资产收益使用情况作出分析，包括收益的金额，是否纳入单位预算管理或上缴的情况等。 资产管理工作的成效及经验 （一）资产管理体制和制度建设方面。 主要包括本地区、本部门在理顺资产管理体制和建立资产管理制度体系方面的主要做法和经验。 （二）运行机制和管理方式方面。 主要包括本地区、本部门现行资产管理的工作机制、流程、管理方式等方面的主要做法和经验, 特别是资产管理与预算管理相结合方面的主要做法和经验。 （三）信息化建设方面。 主要包括本地区、本部门在资产管理信息化建设方面的主要做法和经验。 （四）其他做法和经验。 资产管理工作存在的问题。 管理体制方面存在的问题。 主要包括本地区、本部门现行资产管理体制，存在哪些问题等。 运行机制方面存在的问题。 主要包括本地区、本部门现行资产管理的流程、工作机制，存在哪些问题等，特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题。 管理方式方面的问题。 主要包括本地区、本部门现行资产管理方式，存在哪些问题等。 （四）其他方面的问题。 加强行政事业资产管理工作的建议。 （一）管理体制方面。 主要包括行政事业单位国有资产管理的职责分工。例如，如何科学划分财政部门、主管部门、行政事业单位在行政事业单位国有资产管理中的职责权限等。 （二）工作机制和工作流程方面。 主要包括如何构建科学规范的工作机制和流程。 （三）对本地区、本部门行政事业单位国有资产管理的工作思路和规划。 （四）其他意见建议。 其他需要报告的重要事项 对本地区、本部门财产损失、权属不清晰的重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明。