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XX县民办学校办学和管理的暂行规定规章制度.doc
XX县民办学校办学和管 理的暂行规定
为积极鼓励和支持社会力量在我县创办民办教
育,拓宽教育投资融资渠道,促进我县教育事业健康发展,根据中华 人民共和国《民办教育促进法》,结合我县实际,制定本规定。
第一章鼓励社会力量创办民办学校
第一条准入条。社会力量投资创办民办学校,必须具备下列基 本办学条:
1、 举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办 学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当 具备法人条。
2、 有筹建民办学校所需的资金。启动资金高中、初中、小学、 幼儿园分别为200万元、10万元、100万元、0万元。
3、 有固定、独立、集中的办学场地和校舍。生均占地面积中 学12m2 ,小学10m2 ,幼儿园8m2。校舍(不含师生宿舍)生均 建筑面积高中m2 ,初中4.6m2 ,小学3.6m2、幼儿园2m2。
4、有稳定的师资队伍。所聘教师具有相应教师资格,普通话
等级达国家标准二乙以上水平。专任教师学历小学达到中专以上,初 中达到大专以上,高中80%达到本科以上,且胜任教学。
、具有省颁三类配备标准以上的教学仪器设备和开设体育、音 乐、美术、计算机程及活动所必须的设备。学生图书达到生均高中 20亂初中1册、小学10册、幼儿园3册以上。
创办民办学校的重点放在普通高中、职业学校及幼」L园等非义 务教育阶段。
第二条对创办规模大、上挡次的民办学校,给予支持和扶助, 扶持的学校必须达到以下投资规模和设置标准:
1、 投资达到高中1000万元,初中00万元,小学400万元。
2、 校园占地面积,达到高中80亩,初中0亩,小学30亩。
3、运动场地中环形跑道达到高中400米,初中20米,小学
200 米,
第三条民办学校达到第二条扶优扶强标准政府将给予以下扶
助;
1)民办学校创办三年内,政府对其所聘请的占总教师数的0%
以内的本县公办教师发给连续三年0 %的县财政供给的工资。
建校所需土地费用为农民补偿费和省审批费用。
其它建设税费参照公办学校有关规定征收。
第二章鼓励社会力量投资公办学校
第四条社会力量投资改造公办学校基本的准入条是投资须占 该校总资产的40%以上。具体可采取国有、民办、股份制联办等方
式运作。
第五条国有民办。学校资产所有权不变,在确保资产不流失并 保值的前提下,可实行零租金租赁给投资者办学,投资者按民办学校 运作方式进行自主办学。
第六条实行国有民办的学校,政府对投资者给予以下扶持:
1、 义务教育阶段,改制后原施教区学生收费执行同类公办学 校的标准,政府负责发放其所聘用的本县公办教师100%的县财政供 给的工资。
2、 非义务教肓阶段,按民办学校收费的,政府对其所聘用的 本县公办教师前三年发放0%的县财政供给的工资。
第七条凡公办学校的教师到国有民办学校工作的其退休工资 由县财政供给。
第八条股份制办学。将公办学校有形和无形资产进行评估,与 投资者合股联合办学。设立董事会,实行校董事会领导下的校长负责 制,由董事会聘任校长,实行学校所有权和经营权分离,投资者按股 份分红。政府所获取的股份红利用于发展教育。
第九条实行股份制联办的学校,属联办小学、初中的,学校按 同类公办学校收费;属联办高中阶段教育的,可参照民办学校标准收 费。办学期间,政府负责发放其所聘用本县公办教师100%的县财政 供给工资,其退休工资由县财政供给。
第三章鼓励社会力量参与公办学校后勤服务设施建设 第十条公民个人或社会组织可独资、合资、集资承建学生宿舍
(公寓1食堂等后勤服务设施,实行谁投资、谁受益原则。
第十一条社会力量投资学校后勤服务主方向是高中、职业学校 和初中的学生生活设施,经营管理上提倡采取两种运作模式:
1、 设施建设好,产权和使用权归学校,学校按合同规定分年 度支付投资者建设费用;
2、 产权归学校所有,学校出让一定年限的经营权、使用权给 投资者,由投资者按规定收取费用。
第四章规范申报与审批程序
第十二条申报。公民法人或其他社会组织申请举办全日制中小 学及其它各类教育机构,应向县教育局报送有关材料(详见民办教育 促进法的规定。)
第十三条审批。申办者材料齐全合格,县教育局登记受理,尽 快派员考察评估,及时作出是否同意办学的书面答复。
1、 举办高中及其以上教育机构。由县教育局审议通过并签署 意见,报县政府同意后,再报上级教育行政部门批准。
2、 举办初中、小学、幼儿园,由县教育局批准,报县政府备
3、 举办职业技能培训为主的机构由县劳动行政主管部门审批, 并抄送县教育局备案。
4、 投资承办公办学校,须报上级教育行政部门审批。
、创办属于扶优扶强对象的民办学校,由教育局审核,报县政
府批准。
第十四条发证。经批准创办的中小学及其它教育机构,由审批
机关颁发办学许可证。
第五章加强教师队伍和学校管
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