论科学发展观指导下的基层党组织建设.docVIP

论科学发展观指导下的基层党组织建设 以党的十七大对科学发展观的号召为基础， 对我国基层党组织如何准确把我科学发展观的实质要求和 自身地区的党建工作特点，提出了基层党组织建设的相关 建议。 关键词 十七大科学发展观基层党组织建设 党的十七大报告对科学发展观的时代背景、科学内涵 和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观 提出了明确要求。科学发展观是推进社会主义现代化、建 设中国特色社会主义的重要指导方针，也是促进基层党建 工作创新发展，加强党的执政能力建设和先进性建设的重 要指导方针。 在我国经济迅猛发展的背后，很多人也随之在价值追 求、文化理念等方面出现了一些问题，这就更加体现出了 基层党组织建设的重要性。因此，基层党组织应该准确把 握基层党建工作的规律和特点，使基层党建工作与时代要 求和群众愿望相一致。 、用科学发展观来把握全局 目前，随着社会主义市场经济体制的建立，各类经济 组织正突破原来的“条块”限制，按照市场规则重新整合, 呈现出越来越复杂的状况，使传统的基层党组织设置模式 受到冲击。例如，农村传统产业结构的不断调整，使农村 党员的从业结构发生了很大变化，如果依然采用过去那种 行政村只设党支部的办法，就会给农村基层党组织活动的 开展带来诸多矛盾和困难。 政党如果没有一定的群众基础，就难以维系政权。无 产阶级政党作为人民群众在政治上的代表，要巩固其执政 地位，必须不断加强与人民群众的血肉联系。因此，这就 要求基层党组织和广大基层党员干部必须充分认识加强基 层党组织建设的重要性，树立科学发展观，全面推进党的 基层组织建设，扩大党的工作覆盖面，做到有群众的地方 就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的 地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。 二、不断加强基层党员队伍建设 首先，针对新形势下党员思想观念的多元性，实现党 员教育要紧密结合党员思想实际和时代特征。在30年的改 革开放实践中，绝大多数党员衷心拥护和支持改革，并积 极参与改革。但也有少数党员流露出怀疑改革、惧怕和埋 怨改革的不良心态。这就需要基层党组织进一步加强和改 进党员教育，以“三个代表”重要思想为指导，抓住新形 势下广大基层党员认识不清或容易发生困惑的问题，重点 帮助其从思想理论上弄清是非，从而要有针对性地开展党 性教育，引导党员正确对待改革中的利益调整。同时，还 要着力进行党风党纪和法律法规知识教育，使党员做遵纪 守法的模范。 其次，要针对新形势下党员从业领域及活动范围的广 泛性，对基层党员的管理工作要从静态封闭式管理转变为 动态开放式管理。其一，在组织设置上，打破地区、行业 和所有制限制，在建立新的经济组织时，同步设置党的基 层组织，避免岀现管理“空档”。其二，在组织管理上，以 确保党员参加正常的组织生活为重点，分门别类地建立起 与之相适应的管理规范。其三，在组织生活上，要注意贴 近党员的思想和生产工作实际，突出针对性和实效性。 再次，要由过去只注重党务干部的使用转变到使用与 培养相结合上。目前一些地方和单位出现了党务工 青 黄不接、后继乏人的现象，有的地方把党务工作作为一种 安置性的工作，党务干部力量配得不强，党务干部的知识、 年龄结构不尽合理，难以有效地开展工作。因此，尽快壮 大党务工作力量，加速建设一支既懂党务、又懂经济的复 合型党务干部队伍是当务之急。三、持续创新基层党组织 的管理工作机制 首先，基层党组织的工作应服务于经济工作。但这并 不是要求基层党委如同行政或生产部门那样直接去抓生产 经营和内部管理，而是要从实施思想政治领导的高度，发 现和解决党员和干部在改革和经营管理中的思想作风和人 际关系方面的问题，通过扎实有效的思想工作，保证本单 位经济工作和业务工作的顺利推进。 其次，基层党的工作应以渗透式为主。在过去的计划 经济时期，党的自身建设的规律要求基层党的工作与经济 工作和业务工作相结合。这种结合大多是外在的、拼凑式 的。而在新时期，随着社会主要矛盾的变化和市场经济的 发展，这种结合则必须是融合式的渗透，并将其贯通到所 在单位改革和日常工作的每个环节、每个阶段中去。 再次，基层党组织对所在单位的思想政治领导，应以 依靠自身的影响力和间接的引导为主。党组织这种工作方 式的转变，不仅有利于改善和加强党对群众的思想政治领 导，而且对于进一步密切党群关系均有重要意义。在基层 党组织建设中落实科学发展观，党组织必须彻底按弃依靠 某种行政权力去强迫群众执行某种决定的做法，转为依靠 自己亲切的态度和细致有效的工作，特别是广大党员在推 动经济发展和社会进步中的表率作用，带领群众去实现党 的领导。 四、对科学发展观进行正确的学以致用 首先，在学习层面上，一是基层党员队伍兴趣不够浓 厚，内在动力还不够强；二是没有抓住学习重点，该掌握 的