科学决策民主决策.PPT

（2）原因: 政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 具体讲： 3.科学决策、民主决策、依法决策 （1）政府行使权力的环节 包括：决策、执行、监督等环节 （首要环节） （2）政府决策的重要性 政府的决策关系着国计民生 （3）怎样进行决策（要求） （3）怎样进行决策（要求） ①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； 民主决策：增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； 依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 ②建立健全决策问责和纠错制度 5.下列属于行政系统外部监督的国家机关是 A．人民政协的监督 B．审计部门的监督 C．人民代表大会 D．中国共产党的监督 C 同学们既不是人大代表也不是政协委员，作为一名普通的中学生应该怎样发挥自己的监督作用呢？ 6、为政务公开喝彩 （政府自觉接受人民监督） 政务公开的意义： （1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力； （2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 * * 城管暴力执法 两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 想一想 1.公共权力 切莫滥用 镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力,从长远来看是不利于本地经济健康发展。 镜头二理由不正当，也是滥用权力。藐视宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛围，对社会造成不良影响。 2、政府依法行政 政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用、不缺位 注意：①依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。 注意： ②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。 （1）含义： （3）依法行政的具体要求： 合法行政、程序正当、权责统一。 2、政府依法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 镜头一：某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 镜头二：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 镜头三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 行政机关：依法行政、行政执法； 司法机关：严格执法，公正司法； 中国共产党：科学执政、民主执政和依法执政 立法机关：严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依； 聚焦“上海钓鱼式执法事件” 上海钓鱼事件，司机孙中界本是好心搭载“路人”，却被认定“非法营运”，遭遇“钓鱼式执法”，18岁司机孙中界愤而断指自证清白。 哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭了。 城管执法队员与村民对峙 餐馆老板点燃煤气罐烧毁城管执法车辆 请分析“滥用权力，暴力执法”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害? 政府依法行政有何意义？ 公民--- 政府---- 社会---- 危害 侵害公民的权利 滥用职权，败坏形象，威信丧失 有法不依法治淡薄 ①保障人民群众权利和自由 ②加强廉政建设，保证政府及工作人员不变质，提高政府的威信。 ③防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ④带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会民主法制建设。 (4)依法行政的意义 公民 政府 社会 依法行政 1、是什么 3、如何做到依法行政 (怎么做) 2、为什么要依法行政 （1）原因 （2）重要意义 （1）具体要求 （2）科学决策、民主决策、依法决策 ①环节 ②重要性 ③要求 建设社会主义法治政府 含义 据报道：从2006年开始，连续八年有委员对此作出提案。2011年最高层更加多次在公开场合表示，一定要尽快落实官员财产公示制度。但官员财产公示立法，都是只闻楼梯响，不见人下楼。 中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良指出：任何一项好的制度，要想行得通、办得到，一定要有一个配套措施和一个水到渠成的环境。对于财产申报制度，我们感到有两个方面的条件是欠缺的：一是要建立起社会的诚信体系，二是信息统计体系。没有这两个体系的建立，我想这项制度实行起来是比较难