中国污染场地环境管理存在的问题及对策.PDFVIP

中回荩学c童报 2010，26(24)：338．342 ChineseAgriculturalScienceBulletin 中国污染场地环境管理存在的问题及对策 李梦瑶 (云南大学公共管理学院，昆明650091) 摘 要：为了完善中国的污染场地法律法规体系和管理办法，建立健全场地修复管理体系，笔者概述了中 国目前的污染场地环境管理体制，指出管理体制现存的问题，结合中国的环境现状，提 出建立完整的环 境管理标准体系、加强场地修复信息公开化、完善场地修复决策支持系统以及场地修复再开发评价，是 解决中国污染场地管理和修复的根本 。 关键词：环境管理；场地修复：风险评价 中图分类号：x323 文献标志码：A 论文编号：2010．3121 TheProblemsandCountermeasuresinEnvironmentalM anagementofContaminatedSitesinChina LiMengyao (SchoolofPublicAdministration，YunnanUnive~ity，Kunming650091) Abstract：ForperfectingChinaspollutedsiteoflegalsystem andmanagementmethods，andestablishing perfectsiteremediationmanagementsystem，thepapersummarizedthemanagementsystem ofcurrentpolluted site，pointedoutexistingproblemsofthissystem．AccordingtoChinaSstatusofenvironment，theauthorput forwardthatestablishingacompleteenvironmentalmanagementstandardsystem，strengthening information publicityoffieldrepairing，perfectingsiteremediationdecisionsuppo~ system andredevelopmentevaluation whichwerethefundamentalforsolvingChinaScontaminatedsitemanagementandremediation． Keywords：environmentalmanagement；siteremediation；riskassessment 0引言 定与国际接轨，具有中国特色的污染场地评估、修复管 在 目前快速城市化和实施 “退二进三”的城市布局 理体系及技术标准。因此，笔者总结 目前中国场地环 改造战略进程中，污染企业搬迁后，原有的工业用地被 境管理体制现存的问题，提出完善管理制度建议，为场 逐步开发为居住用地或公建用地，用地性质发生改变， 地修复环境管理制度完善提供参考 。 工业企业遗留的环境问题引发的场地土壤环境污染事 1中国污染场地环境管理制度 故 已经影响到人居环境的安全健康 。污染场地 问题 1．1污染场地的概念 越来越受到公众和社会的关注，污染场地修复已经迫 要完善污染场地环境管理制度，界定污染场地的 在眉睫，但是 目前中国污染场地的环境管理以及场地 概念是首要问题。美国环境保护局 (USEPA)定义 “污 修复的技术研究才刚刚起步，很多管理办法和修复手 染土地 (contaminatedland)”为：被危险物质污染需要 段都是完全照搬国外。国内对于污染场地环境管理研 治理或修复的土地，污染场地包括被污染的物