印度信息技术立法的发展与特色.PDFVIP

2012年第 11期 暨南学报 (哲学社会科学版) 总第 166期 No．11 2012 JinanJournal(PhilosophyandSocialSciences) Sum No．166 印度信息技术立法的发展与特色 李 静 (1．暨南大学 应用经济学博士后流动站 ；2．暨南大学 社会科学部 ，广东 广州 510632) 【摘 要] 作为印度立法史上修订最多的法律之一 ，印度 《信息技术法》系列立法规定电子合同、电子签 名和电子认证，防范网络犯罪，具有系列立法、实体法与程序法并举、注重效率与安全、政府主导兼顾当事人 自主等特色，为印度电子商务、电子政务和软件业发展提供 良好的法律支持。 [关键词】 印度；信息技术 ；立法 [中图分类号] D912．8 [文献标识码] A [文章编号] 1000—5072(2012)11-0083—06 由于新的交易形式不断涌现，政府专门成 一 、 印度信息技术立法的发展历程 立信息技术部来负责电子交易行为。信息产业 部于 1999年起草新的法律，以联合国国际贸易 以软件为代表的印度信息技术产业近年来 法委员会 《电子商务示范法》(以下简称 “示范 取得了令世人瞩目的成就。近年来信息技术的 法”)为蓝本制订 《信息技术法》，立法 目标是为 迅速发展，大大推动了印度软件产业 的发展。 电子商务和电子政务中电子数据交换或其他电 软件是最适合电子商务的产品，这也极大地推 子传输方式的交易行为提供法律支持。本法承 动了印度 电子商务的发展 ]1 。印度发展 认了电子合同、电子签名的法律效力 ，认证机构 信息技术的法律、政策可以追溯到 1986年制定 的规范 ，网络民事和刑事违法行为以及法律责 的 《计算机软件出口、软件开发和培训政策》。 任 ，防范并打击计算机和网络犯罪活动 ，保障电 国内不断壮大的信息产业和电子商务迅速发展 子政务的便捷和安全 ，以增强电子商务活动的 的趋势促使印度加快立法 ，印度政府全面修改 安全性和快捷性。大部分章节 旨在保障数字认 不利于信息经济发展的法律和制定新的法律来 证，促进印度电子商务 的不断发展。为了管理 促进新经济的发展，例如印度 1998年 《电子商 数字认证 ，印度还专 门成立根证 书颁发机构 务支持法》对原有的7部法律文件进行了修正， (RootAuthority)。这是一个监管机构，同时也 不仅针对具体的交易形式，而且还涉及到证据 、 是独立的裁判和争议解决机构。立法者期望本 金融、刑事责任方面 ，具有较强的操作性。印度 法应具有超越现行几部法律的特性。 《信息技 《电子商务支持法》在亚洲来说是制定得较早 术法》之所以重要 ，还因为 2000年政府同时颁 的，并且在体例上具有明显的独特性 _3 孔， 布了两部不同的规则 《信息技术 (认证机构)规 它不仅清除了以纸面环境为基础的法律对 电子 则》和 《网络规制上诉庭(程序)规则》。政府还 商务的障碍 ，而且涉及到证据、金融、刑事责任 成立了网络规制咨询委员会。该委员会由多个 方面，明确具体 ，具有很强的操作性。 部门联合组成，包括信息技术部、代表不同贸易 [收稿 日期] 2012—-03——05 [作者简介] 李 静(1978一)，女，湖南岳阳人，暨南大学应用经济学博士后流动站研究人员，暨南大学社会科学部副教授，法学博 士，主要从事网络法 、电子商务法研究。 [基金项 目] 全国教育科学规划教育部重点课题 《中小学