我国食品可追溯体系现状研究.docVIP

全国HACCP应用与认证研讨会入选论文 /haccp 中国国家认证认可监督管理委员会 食品伙伴网 我国食品可追溯体系现状研究 王硕1，刘晓军1，，王飞2，梁振才1关杰3， 1.黑龙江出入境检验检疫局；哈尔滨； 2.秦皇岛出入境检验检疫局，河北秦皇岛 3.黑河出入境检验检疫局，黑河 摘要:介绍了食品可追溯体系概念，简述国内外食品可追溯体系发展现状，重点分析我国在食品可追溯体系建设现状况和不足，提出了提高食品安全检验科学水平、完善食品安全控制体系、建立健全食品安全立法和管理体系、加强食品可追溯体系等的建议。 关键词：食品； 可追溯体系； 食品安全； 现状； 人类生活的最基本物质基础是保障食物的摄入。随着现代人类社会生活质量的不断提高、食物来源日趋广泛，食品质量优劣直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全。食品污染事件及群体食物中毒等食品安全事件的不断发生，引起了我国政府及有关部门的高度重视，食品安全问题不可避免的提到面前。2009年生效的《中华人民共和国食品安全法》，是我国加强食品管理包括建设食品可追溯体系（Food Traceability system）的法律保障。食品可追溯体系是近年在食品安全领域出现的一门新学科，是一种旨在加强食品安全信息传递、控制食源性疾病危害、保障消费者利益的食品安全信息管理体系。研究建立有效的食品可追溯体系，进而保证食品安全，是我国政府、食品生产者、消费者关注、探讨并研究的重要问题。 1 食品可追溯体系概述 1.1 什么是食品可追溯体系？ 20世纪90年代以来，部分国家提出了加强食品安全信息传递、控制食源性疾病危害和保障消费者利益的信息记录体系——食品可追溯体系（Food Traceability System）。欧盟委员会在EC178/2002条例中将食品可追溯性（Food Tractablility）解释为在生产、加工及销售的各个环节中，对食品、饲料、食用性动物及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的追溯或追踪能力。 1.2 食品可追溯系统的发展和国际现状 食品可追溯系统最初是由几个世纪之前，出于对家畜不同的管理目的开始的。但由于局限于由于各地区对追溯方式要求的不同，限制了可追溯系统的进一步发展。90年代以来，在以疯牛病为代表的食物源恶性传染病事件的背景下，美国、欧盟等通过立法要求食品生产企业建立食品可追溯体系。随着食品工业的不断发展以及人们对食品安全要求的不断提高，可追溯系统的应用范围也不断扩大至食品生产链的每一个环节。所以，欧盟成员国及部分发展中国家在1970年代就开始重视食品可追溯体系的研究问题，从政府机构到消费者群体，都在致力于在食品生产和食品供应链中应用可追溯测量方式，并已进行了广泛深入的研究和应用。许多国家均建立了产品追溯系统，加拿大、美国和日本也引入了全程标识追溯系统。 1.3 食品可追溯系统的意义 食品安全控制的难度和控制的漏洞，不仅影响了消费者生命健康，同时对国家的社会稳定和经济建设、国家的国际形象都具有较大的负面影响。在食品上实施可追溯体系，可以为生产者提供管理依据和准确的市场信息，为消费者提供准确而详细的有关产品的信息，保障消费者自身利益。食品可追溯管理或其系统的建立、数据收集应包涵整个食物生产链的全过程，根据食品包装上的追溯标签, 通过网站、超市触摸屏系统、电话等方式，可以查询食品源头信息包括从原材料的产地信息、加工过程、终端用户的各个环节的一种全新的食品监管模式,是到目前为止最可靠、最有效的食品安全监管体系。 2 我国目前的研究现状 2.1 我国食品安全法律体系的现状 从1995 年的《食品卫生法》到2009年2月28日的《中华人民共和国食品安全法》，是我国现阶段最全面地对食品卫生、安全作出规定的法律。《中华人民共和国食品安全法》修改了原《食品卫生法》存在着很多的问题。如《食品卫生法》中的农药允许残留量的291个指标，而国际食品法典则对176 种农药在375 种食品中规定了2439 条农药残留标准。根据新出现的问题加以完善和强化，可以有效制止和打击食品生产和流通过程中的有损食品安全的行为，保障人民的生命和健康不受侵害。 有关食品生产和流通的安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律、法规、规范性文件构成的有机体系，称之食品安全法律体系，标志着我国农产品质量安全管理进入了法制化管理的新阶段。《中华人民共和国农产品质量安全法》、《消费者权益保护法》、《传染病防治法》、《中华人民共和国刑法》等法律中有关食品安全的相关规定构成的集合法群形态，是我国食品安全法律体系框架的现实。 2.2 我国食品安全存在的主要因素 根据国内外学者的研究,归纳起来主要有以下几种 2.2.1 化学性污染环境污染对食品安全的影响 化肥、杀虫剂、除草剂等农药在大量