教育信息化进入深水区.docVIP

PAGE PAGE 7 教育信息化进入深水区 余胜泉 北京师范大学现代教育技术研究所，100875 教育信息化是社会信息化的一个重要组成部分，是教育现代化的一个重要标志，也是当今世界衡量一个国家综合国力的重要标志。我国十分重视教育信息化的发展，进几年先后启动了中国教育科研网络建设、现代远程教育工程、中国高等教育文献保障建设工程、“校校通”工程、农村中小学现代远程教育工程等一系列全国性的、具有深远影响、意义重大的教育信息化项目，力求以信息化带动教育的现代化，实现教育的跨越式发展。在短短的几年里，我国教育信息化建设的普及面、影响的人数、所投入的资金、所取得的成就都是举世瞩目的。这是值得充分肯定和称许的，但我们也要清醒的认识到，在经过初始的运动式投资狂飙突进之后，教育信息化已经进入到深水区，进入到一个高原期，一个发展和应用相对缓慢和集中反思的时期。在推进教育信息化的过程中，一些深层次的、结构性的问题逐步突现，成为了制约教育信息化发展的瓶颈。 一、进化发展问题 目前绝大多数教育信息系统都是铁板一块，无法适应具体教育业务不断扩展与变更的进化的需求，很多单位教育局经常是投巨资建起了自己的信息系统，但往往因为领导换届，业务模式变化等原因，一切都要推到重来。现实生活中的变化很难在事先全部预测到，就算开始设计完善的系统，在使用一段时间后，不可避免的也会面临升级或更新换代的需求。随着新的需求的出现，随着教学和管理业务变了模式的变化，系统却无法适应变化，只能废掉，只能再开发一个新的，永远处于一种新的系统替代旧的系统的状态，而不能在已有的系统上进化发展，没有实现积累，应用永远处在单个部门浅层次的水平，不能实现进化式发展，不能实现多个系统的聚合效应。不能实现积累和进化发展是我们当代教育信息化面临的主要问题之一。 任何一个教育系统的信息化工作都不可能是一蹴而就、毕其功于一役的，对于一个学校或教育行政机构来说，信息化建设受财务预算的限制，必然是逐步推进的，不可能一下子投资几千万，把未来十年、五十年信息化的事情都做完，建设和开放的信息系统必须能够适应阶段性投资和增长的进化式发展模式。 每个软件系统肯定都是经过设计?开发?使用?反馈?再设计这样不断迭代、不断修改的过程从而达到完善。现有的开发模式下开发的教育信息系统，是基于软件模块设计开发的，这些模块之间彼此紧密耦合，一旦面临新的需求，很有可能就涉及到整个系统的重写，这种维护的成本非常高。而且由于这种修改涉及到源代码级别的改动，所以只能由开发这个系统的公司进行修改和升级。一般中小型的软件企业显然无力承担如此频繁的改动需求，所以各个学校、教育局等机构要么在原有系统上做一些微小的改动继续使用，要么干脆废弃原有的系统重新购置或者组织开发新的系统替代原有系统。前者造成了教育部门的需求无法得到充分满足，从而挫伤使用教育信息系统积极性与推进教育信息化的动力；后者造成了人财物力的大量浪费，同样影响教育信息化的进一步发展。因此很多地方的教育信息化进程在大批量的购买了一批软件以后，就陷入停滞状态。 图1 教育信息系统铁板一块，无法实现进化发展 近几年，“软件进化”的思想逐渐被人们所接受，即软件系统的升级也可以模仿自然界的进化原理，在保留大量符合要求的功能或组件的基础上，增加、减少或替换少量需要改变的功能或组件，从而在较小的成本下实现软件的升级。要实现这种低成本软件进化得需要，我们需要一种和原有软件架构不同的、以服务为基本粒度的、功能之间松散耦合新的系统架构。 二、信息孤岛问题 目前绝大部分大型教育机构的信息系统建设都是条块分割的，各部门自行开发自己的系统，缺乏标准化、规范化和兼容性，信息资源难以共享，出现了一个个“信息孤岛”，与网络共享的基本要求背道而驰。单个部门，或多或少有一些应用系统，一个管子下来是通的，但是他们之间却是相互之间“老死不相往来”，相互之间不能实现数据共享，不能进行互联互通，就像蜂窝煤。 图2 信息孤岛的煤球效应 目前无论是城域教育网的各个系统之间，还是校园网系统和城域网系统之间，相互沟通的问题都很严，往往是大部分软件都无法通讯和共享数据。用户在使用时往往需要在多个不同的系统间跳转和重复登录，系统之间传递数据也需要很多附加的人为操作。一个典型的例子，是各个学校都在校园网内有自己的信息管理系统，上级教育部门也有信息管理系统。各个学校向教育管理部门递交教育管理数据（例如学籍情况）时，往往是从本系统中导出学籍信息，管理部门拿到学籍信息以后再手动输入到自己的管理信息数据库中。这种情况不仅加大了相关人员的工作量，而且容易造成数据的错漏。也有一些由同一个开发商开发的系统，存在少量互相调用的专有接口，但是所有的系统不可能由一个厂商全部承担完成，而且在一个复杂的软件体系中，这种点对点的专有接口调用方式过于复杂和庞大，很难