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2014年第4期 福州大学学报(哲学社会科学版) No.4 2014
(总第 122期) JOURNALOFFUZHOUUNIVERSITY (PhilosophyandSocialSciences) Serla‘lNo.122
基于现代大学制度下的高校财务管理体系构建
彭黛云
(福州大学计划财务处,福建福州 350116)
摘 要:高校财务制度是现代大学制度的重要构成部分。现代大学制度的相关研究不仅丰富了高校财务管理理
论 ,并且从制度的层面提 高了财务管理宏观调控能力,使 高校财务管理的功能与作用提升到服务学校战
略的高度。现代大学制度赋予高校财务管理新的内涵,本着 “科学管理、绩效管理、以人为本、可持续发
展”理念,高校财务管理体系的构建也应与现代大学制度相适应。
关键词:现代大学制度;高等学校;财务管理
中图分类号:F08;G40—054 文献标识码:A 文章编号:1002—3321(2014)04—0053—40
目前,中国高等教育正处在一个新的发展关 办学水平与效益要求 的现代大学 内部管理机
键期,“现代大学制度”研究已成为高等教育研究 制。…从制度构建来看,有学者认为,现代大学制
的热点。 “什么是现代大学制度?”、“现代大学制 度是规范大学与政府、大学与社会 以及大学 内部
度有哪些具体要求?”引起了广泛的思考与关注。 关系的高等教育管理制度 ,主要是通过制度构建
高校的财务管理制度作为现代大学制度的重要组 来确立大学内部行政权力与学术权力的关系,以
成部分,也被赋予了新的内涵与使命 ,高校财务管 实现民主管理、科学决策,提高大学管理效能。_2
理无论从理念、体制机制以及整个体系的建立健 虽然研究的角度不同,但大部分研究基本集中于
全都在向着完善现代大学制度的方向迈进。建立 理论探讨阶段,对构建现代大学制度的具体操作
符合现代大学制度要求的新型高校财务管理体系 层面研究甚少,特别是从财务的视角,如何通过创
是有效提升我国高等教育资源的合理配置、提高 新高校财务管理工作进而推进现代大学制度的建
办学效益、实现高校可持续发展的必由之路。 设进程的研究较为缺乏。
一 、 研究背景 建立适应时代发展需要的现代大学办学体制
(一)现代大学制度 以及形成符合提高办学水平与效益要求的现代大
中国特色现代大学制度建设是我国教育现代 学内部管理机制的核心在于理顺大学内外部关
化的重要 内容,自《国家中长期教育改革和发展规 系,高校财务管理制度作为高校 内部资源分配与
划纲要(2010--2020年)》强调要 “完善中国特色 经费来源管理的重要依据 ,对理顺大学 内外部关
现代大学制度”以来,对现代大学制度的探讨越来 系起着举足轻重的作用,从财务的角度对如何构
越热烈。从制度涵义来看,有学者认为,现代大学 建符合现代大学制度要求的财务管理体系方面的
制度的概念包括两层涵义:一是建立适应时代发 研究是完善并推进中国特色现代大学制度建设的
展需要的现代大学办学体制;二是形成符合提高 重要举措。
收稿 日期 :2014一O3—18
基金项 目:福建省教育厅人文社会科学研 究基金项 目(JA12071S)
作者简介:彭黛云,女 ,湖北武汉人 ,福州大学计划财务处会计师。
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