国资委所属企业发展混合所有制经济工作指引-重点领域信息公开.PDFVIP

古 么 土 督 斟 肿 丛 采 目 Δ 艹 件 人 η 贝 丿 血 : 女 叭 ^ 八 惠 民 州市 政 府 ˉ 了孓 E2017〕 106牛 巨怍 手 于 发 市国 委 企业 混 关 印 《 所属 发居 合所有制 经济工作 引∶ (试行)》 的 知 通 各所属企业: ˉ 《 国 委 企 发 展 混 合 所 有 制 经 济 市 卞 作 指 引 铈 》 市 资 所属 ˉ 业经 主 公 通 过 ’ 现 印 发 给 你 们 叫 ˉ 请 遵 灬 昭 执 行 ο 委 任办 会议审 抄送 :市委改革办。 惠州市国资委办公室 ⒛ 17年 12月 12日 印发 — 2— 市国资委所属企业发展混合所有制经济 工作指引 （试行） 第一章 总 则 第一条 根据《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的 意见》（国发 〔2015〕54号）、《广东省人民政府转发国务院关于 国有企业发展混合所有制经济意见的通知》（粤府 〔2016〕3号） 和《中共惠州市委 惠州市人民政府关于深化国有企业改革的实 施意见》（惠市委发 〔2016〕12号）等文件精神，为贯彻落实中 央、 、市有关决策部署和要求，指导市国资委所属企业稳妥开 展混合所有制改革，确保改革依法合规、有序推进，现制定本工 作指引。 第二条 本指引所称市国资委所属企业是指经市政府授权由 市国资委履行出资人职责的各级国家出资企业。 第三条 市国资委所属企业混合所有制改革的总体要求： 通过深化所属企业混合所有制改革，推动完善现代企业制 度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，优 化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险 能力，主动适应和引领经济发展新常态；促进所属企业转换经营 机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所 有制资本取长补短、相互促进、共同发展。在所属企业混合所有 制改革中，要坚决防止因监管不到位、改革不彻底导致国有资产 1 — — 流失。 第四条 市国资委所属企业混合所有制改革应遵循以下基本 原则： （一）政府引导、市场运作。尊重市场经济规律和企业发展 规律，以企业为主体，充分发挥市场机制作用，把引资本与转机 制结合起来，把产权多元化与完善企业法人治理结构结合起来， 探索所属企业混合所有制改革的有效途径。 （二）完善制度、保护产权。以保护产权、维护契约、统一 市场、平等交换、公平