英国部分公立科研机构经费管理研究.PDFVIP

第３０卷 第１期 世界科技研究与发展 Ｖｏｌ．３０ Ｎｏ．１ 　 　 ２００８年２月 １０７－１１２页 ＷＯＲＬＤＳＣＩＴＥＣＨＲ＆Ｄ Ｆｅｂ．２００８ ｐｐ．１０７－１１２ 英国部分公立科研机构经费管理研究 刘　娅 （中国科学技术信息研究所，北京 １０００３８） 摘　要：以英国部分公立科研机构为例，分析了该国科研机构在科研经费来源、使用及管理方面的现状与做法，在此基础上对英国 公立科研机构在经费管理不同方面的经验与特点进行了总结。 关键词：英国；公立科研机构；科研经费；管理 中图分类号：Ｇ３２３／３２７　　　文献标识码：Ａ　　　 ＳｔｕｄｙｏｆＲｅｓｅａｒｃｈｉｎｇＦｕｎｄｉｎｇａｎｄＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＵＫｓＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒＰｕｂｌｉｃＲｅｓｅａｒｃｈ ＬＩＵＹａ （ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｉｃａｌＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００３８） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｉｓｐａｐｅｒｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｅｓｔｙｐｉｃａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒｐｕｂｌｉｃｒｅｓｅａｒｃｈｉｎＵＫａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｓｔｈｅｉｒｉｎｃｏｍｅａｎｄｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｍａｎ ａｇｅｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ．Ｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｔｈａｔ，ｔｈｅｐａｐｅｒｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｕｎｉｑｕｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓａｎｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｏｆｔｈｅｓｅｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓｉｎｒｅｓｅａｒｃｈ ｆｕｎｄｉｎｇｍａｎａｇｅｍｅｎｔ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＵＫ；ｐｕｂｌｉｃｒｅｓｅａｒｃｈｉｎｓｔｉｔｕｔｅ；ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 于２００６年４月由贸工部的“科学与技术办公室（ＯＳＴ）”与 １　引言 “创新委员会（包括技术战略委员会）”合并而成，主管全国 一个国家科技事业的发展离不开三大支柱：企业、大学 的科技创新工作。２００４－２００７财年 ＯＳＩ“科学预算”的总经 和公立科研机构。以承担基础科研工作或政府导向性研究 费约为１２５亿英镑，其中对各研究理事会的资助预算见表 为主要工作职责的公立科研机构，是国家重要的知识进步与 ［２］ ２ 。研究理事会进而根据本理事会的规划向直属科研执行 创新的发源地，其运行效率在很大程度上依赖于能否获得足 机构或大学等其他研究机构再分配这笔资金。除“科学预 够运行经费并实行了有效管理。英国作为世界主要科技大 算”外，研究理事会还通过不同渠道从政府其它部门（例如， 国之一，公立科研机构在承担国家公共研发任务中发挥了重 环境、食品和乡村事务部（ＤＥＦＲＡ））、慈善机构或国际组织 要作用。近十多年，以科研项目为基础，贯穿了项目申请、执 获得经费。由于研究理事会管理和支持其直属公立科研机 行直至验收全过程的经费管理制度在英国公立科研机构中 构的大部分研发活动，故这些科研机构必须遵守和执行主管 被广泛采用，较好地保证了科研经费的使用效率，使机构实 研究理事会的规章制度。 现了较为平稳的运行。 表１　英国各研究理事会概况