(人教K)高二政治现代国家管理形式教案.docx

(人教K)高二政治现代国家的管理形式教案 　　高二政治现代国家的管理形式教案　　同为代议制，各有特色　　XX年6月27日．八国集团首脑会议闭幕　　参加八国集团首脑会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。　　●与会的各国领导人，为什么会有称呼上的差别?　　●各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系?　　立法、行政和司法，是国家权力的主要方面。国家权力的实现，国家职能的履行，离不开相应的机构。国家机构的组织形式与运行方式，是国家管理形式的重要表现。　　现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。　　世界上没有哪两个国家的管理形式是完全一样的。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。综观现代不同国家各具特色的政体，我们可以大体归纳出它们的一些基本形式。　　6　　民主共和制和君主立宪制　　从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。　　民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。　　相对于封建君主专制政体，资本主义国家采取民主共和制政体具有历史进步性。　　◇民主共和制的思想理论基础，是资产阶级启蒙思想家提出的“自由、平等、博爱”，“天赋人权、主权在民”，“分权、制衡”等主张。提出这些反对封建教会神权和专制特权的思想，是人类精神的一次大解放。　　◇在民主共和制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家管理形式上的巨大进步。　　●辨析“专政”与“民主”、“专制”与“民主”的关系，并对资本主义民主的意义作出说明。　　虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。　　在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有　　效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，　　政权更迭频繁，社会动荡不已。　　我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民　　民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立a己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论入员．无论机构．无论政党的任伺更换，都不会使这个权力动摇，　　——列宁　　共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式，　　——恩格斯　　7　　真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。　　在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本管理形式。　　相关链接　　君主立宪制　　议会制君主立宪制　　在英国等议会制君主立宪制国家中，君主只是国家的象征，只行使某些礼仪性职责，国家政权的实际运作与民主共和制相差无几。　　二元制君主立宪制　　在实行二元制主立宪制的少数国家，如沙特阿拉伯、约旦等，虽然表面上存在君主和议会两个权力中心，君主的权力在形式上受到议会和宪法的限制，但实际上君主仍掌握着国家最高权力，可以任命和解散政府，指定某些人不经选举而直接担任议员，随时解散议会，否决政府指令和议会决议，甚至“钦定”宪法。　　议会制和总统制　　从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。大多数国家实行议会制或总统制，只有少数国家实行半总统制或委员会制。　　议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。