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福贡利佳硅业有限公司 云南省福贡县匹河乡上棉谷村硅矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 (公示稿) 福贡利佳硅业有限公司 2018 年06 月11 日 1 第一部分方案编制背景 一、任务的由来 福贡利佳硅业有限公司云南省福贡县匹河乡上棉谷硅矿为已建矿山，现有采 矿许可证证号为C5333002011037120108136，发证机关为怒江州国土资源厅，有 效期10 年，自2015 年5 月25 日至2025 年5 月25 日，开采方式为地下开采， 2 生产规模3.0 万t/a ，矿区面积为1.013km ，开采标高1840~ 1360m 。根据《云南 省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015 〕38 号）和 《怒江州人民政府办公室关于印发促进非煤矿山转型升级的实施意见》（怒政办 发〔2015 〕86 号）要求，福贡县匹河乡上棉谷硅矿被排查列为生产建设规模达 不到标准而实施改造升级的矿山，生产规模变更为 18.0 万t/a ，开采标高变更为 2040~ 1480m ，其余不变。 根据“国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审 查及有关工作的通知” （国土资厅发【2009 】61 号）、“国土资源部办公厅于组织 土地复垦方案编报和审查有关问题的通知” （国土资发【2007 】81 号）、“云南省 国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知” （云国土资【2017 】96 号）的相关规定及要求，上棉谷硅矿为变更采矿权， 办理新的采矿许可证，以及确保矿山安全、做好矿山闭坑后的恢复措施，确保矿 山损毁土地在开采结束后得到复垦恢复利用，于2018 年3 月上旬委托核工业德 阳金阳岩土工程有限公司编制《福贡利佳硅业有限公司 云南省福贡县匹河乡上 棉谷村硅矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。 二、方案编制目的 通过开展矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作，实现矿产资源开发与 矿山生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发利用效率，避免和减少矿区地质 及生态环境破坏和污染，使矿山企业的生产环境和矿区人民的生活环境得到明显 改善。为国土资源主管部门颁发新的采矿许可证，实施保证金制度，监督、管理 矿山地质环境保护与土地复垦实施情况提供科学依据。 地质环境保护方案编制任务是： 2 （1）对矿山进行地质环境现状调查，查明矿区地质环境条件。 （2 ）进行现状地质环境影响评估，主要分析评估区内地质灾害及不良地质 现象的类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程 度，调查相邻矿山的开采活动情况以及对本矿山的影响程度；分析采矿活动对含 水层的影响或破坏情况及其对生产生活用水源的影响等；分析矿业活动对地形地 貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况；分析矿业活动对土地资源的 影响和破坏程度，包括占用、破坏土地类型、规模和程度。 （3 ）在现状评估的基础上，结合矿山地质环境条件和矿山开发利用方案， 进行矿山地质环境影响预测评估，主要分析预测采矿活动可能引发、加剧或遭受 的地质灾害，分析危害对象和危害程度；预测采矿活动对含水层的影响或破坏情 况及其对生产生活用水源的影响等；预测评估采矿活动对地形地貌景观、地质遗 迹、人文景观等的影响和破坏情况；预测评估矿业活动对土地资源的影响和破坏 程度，包括占用、破坏土地类型、规模和程度。 （4 ）在现状和预测评估的基础上，对评估区进行矿山地质环境影响程度综 合分区，并对矿山建设适宜性作出评价。 （5 ）根据矿山地质环境影响评估结果，对评估区进行矿山地质环境保护与 恢复治理分区。 （6 ）对矿业活动破坏和影响的地质环境进行恢复治理，提出相应的防治措 施和防治方法及估算恢复治理经费，并对矿山地质环境保护与恢复治理工作进行 总体布置和进度安排。 土地复垦方案编制目的是：根据“谁损毁、谁复垦”的原则，明确土地复垦