湛河区乡村教师支持计划（2015—2020年）.docVIP

PAGE 8 - 湛河区乡村教师支持计划(2015—2020年) 实 施 办 法 为贯彻落实《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法的通知》(平政办〔2016〕40号)精神,进一步深化教育领域综合改革,切实加强我区乡村教师队伍建设,结合我区实际，制定本办法。 一、总体要求 （一）基本原则。坚持师德为先,着力提升乡村教师思想政治素质和 HYPERLINK /jiuyezhidao/zhiyedaode/ \t _blank 职业道德水平;坚持因地制宜，有效解决乡村教师短缺问题;坚持提高待遇,不断改善乡村教师的工作生活条件;坚持改革机制，拓宽乡村教师来源,积极引导城区名教师到乡村学校任教交流,逐步形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制,以及充满活力的乡村教师使用机制。 （二）工作目标。到2020年,力争使乡村学校教师来源得到多渠道扩充,乡村教师资源配置得到进一步改善,职业吸引力明显增强,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供有力的师资保障。 　　二、主要措施 　　（一）提高乡村教师师德水平。一是加强乡村中小学校基层党组织建设,在乡中心学校完善党组织机构、配备专职党务干部,进一步关心教育乡村教师,适度加大发展党员力度。二是建立乡村教师政治理论 HYPERLINK /xuexi/ \t _blank 学习 HYPERLINK /zhidu/ \t _blank 制度,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断提高教师的理论素养和思想政治素质。三是全面落实立德树人根本任务,开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、学术规范以及心理健康教育、法制教育等融入职前培养、职后培训和管理的全过程。四是加强教师文化建设，深入开展师德主题教育活动和“湛河最美教师”公益活动,健全师德标兵和师德先进个人表彰机制,营造尊师重教的良好社会氛围。五是严格师德考核,促进教师自觉加强师德修养,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。规范师德惩处,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的乡村教师师德建设长效机制。 　　（二）统一教职工编制管理。按照城乡统一标准核定乡村中小学教职工编制。对人口居住分散的农村偏远地区和教学点,在核定教职工编制时予以倾斜,可按照生师比和班师比相结合的办法核定,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程,特别是体育、音乐、美术、科学技术课程。农村寄宿制学校教师兼任生活管理教师的,应合理计算工作量并相应增核绩效工资总量。留守儿童较多的乡村学校可配备或聘请心理辅导教师。区教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制,并报区编制部门和财政部门备案。严禁长期使用临时聘用人员,严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用中小学教职工编制，严禁在编教师无正当理由长期脱岗、私自聘用临时人员代岗等。 （三）提高乡村教师生活待遇。全面落实国家对乡村教师生活补助政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准。依法依规落实乡村教师工资待遇政策,为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。积极筹措资金在曹镇乡建设乡村教师周转宿舍，切实改善乡村教师住房条件。在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作。 （四）职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。专业技术中高级岗位设置向乡村学校倾斜。对在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教,具备相应专业技术资格的在编教师,聘用相应专业技术岗位时予以倾斜。对基层和农村学校实行职称倾斜政策。对农村学校与城市学校实行同样的结构比例控制标准。对在农村教学第一线连续从事教育教学工作满30年,且当年年底距离法定退休年龄不满5年的农村教师,可不受单位结构比例限制,专设职数考核认定和聘任中小学一级教师,通过考核认定取得的资格与评委会评审具有同等效力。乡村教师评聘职称(职务)时,评价标准在城市标准的基础上适当降低要求,外语成绩(外语教师除外)、发表论文不作刚性要求,注重师德修养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历。城区中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的工作经历。 　　（五）推动城区优秀教师向乡村学校流动。贯彻落实《湛河区关于推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的指导意见》（平湛教体【2015】130号）,全面推进区域内校长、教师交流轮岗工作,促进教师资源合理配置。加强区域内义务教育学校教师统筹管理,推进区管校聘管理改革,探索工资待遇制度、岗位结构比例、公开招聘、岗位聘用、培养培训、考核评价、退休教师管理和服务等义务教育学校教师管理新模式。采