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建筑许可法规 恢复施工 (1)中止施工未满一年的工程恢复施工, 应当向发证机关报告恢复施工的有关 情况。 (2)超过一年,报告核验施工许可证,核 验合格,方可继续施工。 未取得施工许可证擅自开工的后果 (1)未经许可擅自施工,实际中有两种情况: 1)是该项工程已经具备了本法规定的开工条件,但未依照本法的规定履行开工审批手续; 2)是该项工程不具备本法规定的开工条件,又不履行开工审批手续。 未取得施工许可证擅自开工的后果 (2)后果: 《建筑法》第六十四条规定:违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。 依照本条规定,对违反建筑工程施工许可证的规定擅自施工的行为,应根据不同情况分别作出相应的处理:1)、2) 未取得施工许可证擅自开工的后果 1)凡是违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,有关行政主管部门都应依照本条有关规定责令其改正,即要求建设单位立即补办取得施工许可证或开工报告的有关批准手续。 未取得施工许可证擅自开工的后果 2)在要求其依法补办施工许可证或者开工报告审批手续的同时,根据该工程项目在违法开工时是否具备法定开工条件,作出不同的处理: 对经审查,确属符合法定开工条件的,在补办手续准予后继续施工; 对不符合开工条件的,则责令建设单位停止施工,并可以处以罚款。 未取得施工许可证擅自开工的后果 《建筑工程施工许可证管理办法》规定: “对于未取得施工许可证或者规避办理施工许可证擅自施工的,责令改正,对于不符合开工条件的责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。” 案例: 某施工单位承揽了某建设单位开发的某住宅小区的施工项目,建筑面积20万平米。2009年3月12日,在没有办理施工许可证的情况下开始施工。经群众举报,有关部门到施工现场命令施工单位必须立即停止施工,并补办施工许可证。但是考虑到《建筑法》并没有强制要求予以罚款,也就没有对施工单位和建设单位予以处罚。你认为主管部门的处理正确吗? 答:主管部门这样处理是不正确的。 1.在没有领取施工许可证的情况下施工,的确要补办施工许可证。但是,是否停工要取决于是否具备申请施工许可证的条件。主管部门在没有确认是否具备申请施工许可证的条件的前提下就要求施工现场停工是不合法的。 2.是否要对建设单位和施工单位予以处罚,也是取决于是否具备申请施工许可证的条件。如果不具备申请施工许可证的条件,就必须要对建设单位和施工单位予以处罚。 注册资本与注册资金 1)注册资金所反映的是企业经营管理权; 注册资本则反映的是公司法人财产权,所有的股东投入的资本一律不得抽回,由公司行使财产权。 2)注册资金是企业实有资产的总和, 注册资本是出资人实缴的出资额的总和。 3)注册资金随实有资金的增减而增减, 注册资本非经法定程序,不得随意增减。 施工管理、操作人员的从业资格 (1)项目经理 受企业法人代表委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 (2)关键岗位 《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》 施工操作人员(施工员、安全员、造价员) 特殊工种(电工、焊工、混凝土工) 2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发[2003]5号)规定,取消建筑施工企业项目经理资质核准,由注册建造师代替,并设立过渡期。 过渡期为5年,即从国发[2003]5号文印之日起至2008年2月27日止。 过渡期内,凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员,经其所在企业 聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后,大中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任;但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定。 注册建造师与项目经理有什么关系? 施工企业项目经理是指受企业法定代表人的委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 项目经理责任制是我国施工管理体制上一个重大的改革,建造师执业资格制度建立以后,仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。 建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。 国家对建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员实行执业资格制度,纳入全国专业技术人员执业资格制度,统一规划。 大中型工程项目的项目经理
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