2019年世界经济概论.pptVIP

国际经济组织的新自由主义推广： 20世纪80年代发展中国家的债务危机，为国际组织推广新自由主义政策提供了一个好的契机。世界银行、国际货币基金组织、关贸总协定本来就是建立在新自由主义原则的基础上的。它们对债务国提供金融援助的条件就是：要求这些国家进行通向贸易自由化的贸易政策改革。1985年美国提出的“贝克计划”就是建立在新自由主义的基础上的，认为为了克服债务危机：（1）实行私有化，减少政府对经济的干预；（2）放松投资限制、进一步开放资本和股票市场；（3）实行贸易自由化和进口管制的合理化；（4）改革税收体系；（5）改革劳动力市场；（6）纠正价格扭曲。 新自由主义的思想政策措施，逐渐发展成了“华盛顿共识”：（1）财政从紧原则，但并非严格的平衡预算；（2）教育和健康支出优先；（3）税收应该是宽税基和适度边际税率；（4）市场决定利率；（5）统一汇率，实行竞争性实际汇率；（6）贸易自由化，关税远优于许可证和限额，应该通过关税分散来使扭曲最小化；（7）取消对外国直接投资的限制，对资金流入采取中性政策；（8）公共企业私有化；（9）减少国家干预，放松管制并废除不正当竞争规则；（10）保护产权。 （三）19世纪70年代至第二次世界大战的贸易保护政策 16世纪的后期，重商主义发展到了高潮。从17世纪开始，一些商人、学者、政府官员先后提出了自由贸易的观点，并且在18世纪的英国发生了两场著名论战：一是关于放宽与法国贸易是否对英国有利，两派还各自创办了自己地杂志来宣传自己的思想，可最终还是实行了贸易保护主义政策。二是英国围绕国际经济是否存在平衡机制所进行的论战。以休谟为代表的货币数量论者认为，国际经济存在自动平衡和调节机制，所以不需要国家的干预。以斯图亚特为代表的学者反对休谟的货币数量论，否定国际经济中存在自动调节机制，主张政府干预。 亚当·斯密之后的贸易保护主义： 《国富论》是自由主义理论创立的标志，斯密的绝对利益说与李嘉图的比较优势说，是古典自由贸易理论的的核心。可真正的自由贸易在1860年英法两国签定了《科布登——谢瓦利埃条约》才标志自由贸易政策的真正实施，至此离《国富论》的问世已经一百年了。可见自由贸易政策实施的艰难。 19世纪60、70年代开始，各种垄断组织不断出现，并在各国取得了主导地位，并且当时李斯特、凯里的保护主义贸易理论与政策对美、德两国产生了重要的影响，德国与1881年和1890年重新建立了关税法，意大利、奥地利、瑞士等也相继实行了保护主义政策。 两次世界大战期间，各国均实行了高度的贸易保护主义政策。 贸易保护主义者观点的基础出自亚历山大·汉密尔顿著名的《制造业报告》（1791年），直到今天，该书仍然是关于保护贸易的一般观点的最精彩论述之一。汉密尔顿强调国家在制造业方面自给自足必要性和一个相当大的非农业消费阶层对于一个稳定而繁荣的农业的重要性。他认为，就利用奖金和津贴制度以及使国内企业免遭国外竞争的保护关税来鼓励制造业的增长，通过这种方式，“幼稚工业”将很快成熟起来。 在汉密尔顿的影响下，德国弗雷德里希·李斯特在《政治经济学国民体系》（1841）中对古典自由贸易理论进行了批判，指出古典理论有意忽视国家实力之间的差别，要求不同实力的国家在完全自由平等的基础上进行贸易。李斯特认为，一国的经济政策与其经济发展水平密切相关，因此，把一种政策就成是普遍适用的是错误的。他认为：在经济发展的初期和晚期，自由贸易是有利的，但从农业社会到工业社会的转变只有通过保护贸易政策才能完成。因此，李斯特要求对幼稚工业的产品征收一种“培育”关税，目的是在一定时期内保护它们免受并非天生更有效率只是其发展更为先进的外国工业的竞争。 汉密尔顿和李斯特只是把贸易保护作为一种临时性的培育措施，而美国人享利·查理斯·凯利则要求把贸易保护作为经济政策的永久性特点。 导致1880年贸易保护主义回归的政治经济事件： 德国与意大利等新民族国家的出现相联系的民族主义在19世纪的复兴。 19世纪70年代来自美国和俄国的廉价的谷物大量涌入欧洲。 1873-1879年间的大萧条，这是当时世界上前所未有的、最长的、最严重的贸易停滞时期。 贸易保护的理论依据： 1、最佳关税论。最佳关税理论基于：关税可以提高本国的福利。 关税由谁来承担？ 在大国的情况下，关税是由消费者和生产者来承担的，至于谁承担部分的多少取决需求弹性和供给弹性。（见后一幻灯片） 最佳关税： 最佳关税是使进口国达到最大福利的关税。征收最佳关税的原则是：边际损失=边际收益（即由实行关税所引起的边际损失与关税所引起的边际收益相等的原则） 税收分摊 税收分摊与需求弹性（假定供给弹性为一般） （1） 需求弹性一般，税收则由生产