新时代中国农村科普队伍建设的现状、问题与对策探析-科普研究.PDFVIP

2018 年第 4 期 总第 075 期 tudies on Science Popularization S 新时代中国农村科普队伍建设的 现状、问题与对策探析 ——基于四省十二市农村科普调研的思考 郑久良 * 潘 巧 （中国科学技术大学科技传播与科技政策系，合肥 230026） [ 摘 要 ] 农村科普队伍作为基层科普事业开展的服务主体，是提升农民公众科学素养的关键力量，也是连接 农技推广和农业生产实践的重要纽带。新时代农业现代化转型、科技产业化应用和科普信息化演化驱动的发 展要求，对农村科普人员的综合能力提出了更高的要求。为全面了解当前农村科普人才队伍建设现状，发掘 其面临的突出问题及其成因，更好地促进科普队伍自身建设和可持续发展，文章通过实地观察法、深度访谈 法和对比分析法，对我国“四省十二市”的农村科普工作进行了深入的实地考察。调查结果表明：农村科普 队伍建设重视程度不够、科普内容和形式难以适应新时期要求、科普人才队伍梯队面临“断层”压力、科普 队伍管理归属不明晰、农村科普组织体系尚不健全。针对以上问题，文章最终提出了加强农村科普队伍建设 政策扶持、转变农村科普服务工作形式、改善农村科普人员激励机制、构建多元化的科普人员管理体制、健 全基层科协科普组织体系等建议。 [ 关键词 ] 新时代 农村 科普队伍 突出问题 对策建议 [ 中图分类号 ] [ 文献标识码 ] [ ] N4 A DOI 10.19293/ki.1673-8357.2018.04.006 农村居民作为中国社会代表性人群，其 农村科普事业在此浪潮下走向新的发展阶段。 特征是量大面广，现代科学技术知识基础和 最新的国家文件《全民科学素质行动计划纲 认知能力弱，科学素质达标水平居于下游， 要实施方案（2016 —2020 年）》指出：提高农 从新中国建立以来，一直就是国家主导型科 民群众科学素质，需要大力增强农民依靠科 普的重点对象人群。据第九次中国公民科学 技脱贫致富的积极性和主动性。科普工作在 素质调查结果显示，2015 年我国农民科学素 农业及农村社会发展中有着特殊的作用，通 质水平仅由 2007 年的 0.97% 增长至 1.7%；农 过合适的科普方式和途径向农民传授农业科 村 居 民 科 学 素 质 水 平 从 2010 年 的 1.83% 提 技信息，是提升农民素质及推广农业技术的 高到 2.43%，增长幅度远低于全国平均水平 重要渠道。 [1] （6.20%） 。21 世纪国家科普事业蓬勃发展， 随着新时代城镇化的推进和信息化社会 收稿日期：2018-01-28 基金项目：中国科普研究所委托项目“中国农村科普动员机制与重点对象研究”。 * 通信作者：E-mail：1327232691@。 042 新时代中国农村科普队伍建设的现状、问题与对策探析 郑久良 潘 巧 实践新知 的高速发展，农民数量呈现总体减少趋势。 议和对策。 在农业现代化进程中，生产方式的深刻变革、 1 中国农村科普调研内容、对象及区域 科学技术的广泛运用、信息化渠道的日益拓 1.1 中国农村科普调研主要内容 展、物质装备的正确使用、产业组织的发育 为了解新形势下农村科普对象需求变化、 壮大以及市场竞争的日趋激烈等外部环境， 科普工作现状和科普动员机制建设情况，提 都对农民文化素质、技术技能和经营管理能 炼当前农村科普存在的