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基于SWOT分析的延边对朝贸易初探 摘要：延边对朝贸易在延边的对外贸易中占很大比重, 进入新世纪以来，延边对朝鲜贸易开始进入恢复阶段。延 边虽然拥有独特的区位优势和人文优势却没有充分发挥。 本文运用SWOT分析法对延边对朝贸易做出较为系统的梳理, 并提出了有针对性的建议。 关键词：延边对朝贸易SWOT分析 今年是中朝建交60周年，也是“朝中友好年”。延边 与朝鲜之间的贸易往来始于20世纪50年代，改革开放以 来，延边对朝边境贸易在延边经济的发展与延边人民生活 中占有特殊地位，为延边的改革开放和对外开放起到了不 可替代的作用。 延边的主要贸易形式是边境易货贸易，从2000年以来, 延边对朝贸易迅速发展，平均每年20%以上的速度递增，远 远超过延边对外贸易的整体增长速度。其中增长速度最明 显的一年是XX年，增长速度达到了 8 5%0 XX年的贸易进出 口总额为68422万美元，比2000年的4872万美元相比增 长了 63550万元，整体规模明显增大了。在XX年延边对朝 贸易出口总额达到了 43 538万美元，首次超过了丹东对朝 贸易出口总额，缩小了延边与丹东的对朝贸易的进出口总 额的差距。 一、延边对朝贸易SWOT分析 吉林延边与辽宁丹东是目前最重要的中朝边境贸易城 市，两个城市对朝鲜贸易在各自对外贸易中占较大比重。本 文延边对朝贸易SW 0T分析，主要是相对于丹东做出的比较 分析。 优势 1 ?区位与口岸优势 吉林省延边朝鲜族自治州位于吉林省东部，地处中、 俄、朝三国交界地带，边境线长公里，其中与朝鲜边境线 达公里,现有河、沙沱子、图们、开山屯、三合、南坪、 达公里, 现有 河、沙沱子、图们、开山屯、三合、南坪、 古城里等7个对朝口岸，分别座落在和龙、龙井、图们、 环春市；在安图县二道白河镇中朝边境线上还设双目峰公 务通道。在图们江国际开发项目中心地延边朝鲜族自治州 的对朝口岸数量最多。 2.人文与政策优势 延边朝鲜族自治州成立于1952年9月3日，是我国最 大的朝鲜族聚居区和东北唯一的少数民族自治州，朝鲜族 人口万人，占总人口的％。延边的朝鲜族是从朝鲜半岛迁移 过来的，因而同朝鲜人是同一个民族，使用相同的语言文 字、相同的生活习惯、相同的文化历史背景，是发展边境 贸易的极好的人文社会条件。两国边民都迫切需要在生产 和生活上互通有无，互相帮助。他们习惯于通过边境贸易 形式加强联系与合作。延边作为中国最大朝鲜族聚居地， 享受着西部大开发、东北老工业基地振兴和边疆少数民族 扶持等多项优惠政策。 劣势 客观因素 第一，延边对岸的朝鲜咸镜北道地区相对以平壤为中 心的西海岸地区经济不够发达。丹东直接面向朝鲜的首都 平壤、南埔等朝鲜工业基础相对好、人口集中的中心地区。 第二，延边的周围城市与丹东地区比较相对落后。丹东接 受沈阳、大连的辐射，打开丹东发展的新通道。沈阳是中 国东北地区最大的中心城市。大连是我国最具开放色彩的 城市之一。 主观因素 第一，延边工农业实力不如丹东地区。对朝出口的不 少产品都是黑龙江省或内地其他地区页引进。第二，延边 对朝贸易企业经济实力不如丹东地区。部分企业存在人员 素质偏低和盲目开展业务现象。加上政府对朝贸易支持力 度较弱，因此，延边与丹东对朝贸易相比存在着规模小、 出口商品品种少、企业竞争力不强等问题。 机遇 区域经济一体化是当今世界经济发展不可逆转的潮流。 中国与朝鲜都在东北亚区域合作与图们江地区开发共同范 畴内，且延边处于东北亚几何中心。有效利用东北亚区域 合作、图们江地区开发等国际环境要素及西部大开发和振 兴老东北工业基地等国内环境要素的机遇发展对朝贸易， 这对促进延边经济具有重要的现实意义。 随着国家图们江开发规划年内批复和我省长吉图开发 开放先导区建设向纵深推进，延龙图一体化正进入新的发 展阶段。图们江地区经济正在飞速发展，延边处在这一区 域的核心地带，在其中发挥着重要作用，发展潜力巨大。 威胁 不同的中朝经济体制和较大国际政治影响因素是延边 与丹东展开对朝贸易的共同的威胁因素。加上朝方信息不 完全且不对称、操作不规范，增加了交易成本和贸易风险。 对延边来说除了丹东对朝贸易之外，通化地区的长白 县和集安等地区也在同步进行着对朝贸易的竞争。地处中 朝边境，长白口岸已成为中朝边境贸易最大的陆路口岸， 长白县也成为全省乃至全国对朝贸易的主要窗口和最活跃 地区之一，打造最大的商品城。为全力支持边贸发展，长 白县委、县政府决定对义乌商品城实行优惠政策，投资方 自营业之日起，3年内免收工商行政管理费、各项行政事业 性收费，后两年按50%收取或视企业经营情况继续实行免收 政策，各项税收由地方财政给予等额奖励资金，后2年按 50%收取或给予奖励或视业户经营情况继续实行免收或奖励 政策。 二、加快延边地区对朝贸易