日本政体制形成的历史背景.PPT

国体与政体的区别 国体的本质是处理统治阶级与被统治阶级之间的关系。如我国的国体是人民民主专政。 政体的本质是处理统治阶级内部的关系。如我国的政体是人民代表大会制。 近代以来法制与古代社会法制的区别 1、古代社会法制的特征 “朕即法律”集中体现了古代社会法律的主要特征，即奴隶主、封建地主在他统治的王国范围内，他说的话就是法律，他今天这样说是法律，明天他那样说是修改法律。 “刑不上大夫”说明古代社会法制的又一基本特征，即法律的矛头针对被统治阶级，在统治阶级成员与被统治阶级成员的矛盾中，统治阶级成员不受法律的约束。 “君要臣死，臣不得不死”说明古代社会法律的另一个基本特征。当统治阶级成员触犯了君主的利益，他们的权益不受法律的保护。 2、资产阶级法制比古代社会法制的历史进步性 第一，法律是由议会制定的， 而不再是由个人制定的； 第二，统治阶级内部发生矛盾时，其成员可以用法律来保护自己的合法权益； 第三，法律也成为资产阶级成员防止国家公共权力侵犯资本家私人合法权益的盾牌。 资本主义法律的局限性和社会主义法律的历史进步性 1、资本主义法律的局限性： 资本主义法律在本质上是保护处于社会成员中少数部分的资产阶级利益的。 2、社会主义法律的历史进步性： 社会主义法律在本质上是保护大多数利益的。其次，也保护私营企业主的合法权益。 从欧美国家市政体制多样性看各国的政治体制、经济体制等都具有适合本国国情的特色： 1、运用哲学上共性与个性关系的理论，可见欧美各国市政体制具有符合近代以来民主的一系列形式（如都建立在普选制的基础之上、都具有代议制、政党竞选制、法制等基本框架）、符合资本主义制度的主要特征（即主要是维护富人的利益）等共性。 2、运用哲学上共性寓于个性之中、具体情况具体分析的理论，可见欧美国家市政体制多样性是受制于各国不同的国情，包括生产力水平、自然地理条件、历史传统、民族风俗、文化心理等因素。 3、运用哲学上关于事物都处在运动和发展之中的理论，可见欧美国家市政体制都具有本国各自的特色，但这种特色是适应生产力发展和大众利益趋势的，而不是成为因循守旧的借口。 中世纪西欧国家的城市分别属于不同封建地主的领地与市民阶层的孕育。 德国在这方面比较典型。德国在封建社会的城市分为三类：帝国城市、教会城市和诸侯城市，它们分别属于国王、教会或诸侯不同的领地。 城市在封建社会的晚期，从手工业主、商人和高利贷者中孕育了作为资产阶级前身的市民阶层。他们逐步向封建主争取自治的权利。 通过赎买、多承担或抗拒税役、谈判、甚至武装斗争等形式，城市中的市民阶层先是逐步扩大行业自治的权利，再争取允许兴办城市的公用事业如供水、修建道路、环境卫生等，最后争取管理城市的某些政治权力。 欧美国家三大政治力量及其代表性政党 保守党代表富人的利益。如美国的共和党、英国的保守党、德国的基督教民主联盟等。 社会党代表中产阶级（知识分子、白领阶层）的利益。如美国的民主党、英国的工党、德国的社会民主党、法国的社会党。 共产党代表蓝领工人的利益。在法国、西班牙、葡萄牙、希腊等国共产党的力量较强，在这些国家的大城市，由于产业工人集中，共产党的候选人有相当一部分被选为市长、市议员。 系统论关于“环境—系统的功能—系统的结构”三者的关系理论的应用价值 “转变职能是政府机构改革的关键”这一方针就是以这一理论为依据的。 各级政府作为系统，为了适应社会主义市场经济体制这一环境，有必要转变职能，实现政企分开、政社分开、政事分开，把本该属于企业、社团、事业单位的职能归还给它们，这样才能为精简政府的机构和人员创造前提性条件。 第三部门及社团部门兴起的历史趋势 未来学揭示：在后工业社会，由于社会成员知识分子化比重的提高，每个知识分子会加入更多的社团，从“单向度人”向“多向度人”发展，扮演更多种的社会角色。在企业历史股东和专业技术人员，在家庭是尽责的成员，在社会上是多种社团的成员，在不同的社团广交朋友，拥有广泛的社会联系，一方面发挥自身多才多艺的特长，报效社会，自我实现；另一方面从中拓展生