山东高速动火作业管理制度.doc

动火管理制度 1 目的 为规范动火作业管理，预防火灾事故发生，保障人员生命和财产安全，根据有关消防法规要求，结合实际，制定本制度。 2 适用范围 2.1 公司所属单位。 2.2 在公司承包生产业务的装卸供方（简称装卸供方）。 2.3 外来施工单位。 3 术语和定义 3.1 动火作业是指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业。 3.2 动火单位是指： 3.2.1 需要动火设备、设施的单位。 3.2.2 施工、安装、维修等承发包业务中的发包方。 3.3 外来施工单位是指在施工、安装、维修等承发包业务中的承包方。 4 动火作业分级 根据火灾危险性的大小，动火作业分为特级动火作业、一级动火作业和二级动火作业三个级别。 4.1 特级动火作业 是指在已投入使用的易燃易爆物品输送管道、储罐、容器、设备内部等密闭场所火灾危险性较大部位的动火作业。 4.2 一级动火作业 是指在特级动火部位以外易燃易爆、粉尘等具有一定火灾危险性场所进行的动火作业。主要包括加油站、危险品等可燃物品装卸、储运场所等。 4.3 二级动火作业 是指除特级动火和一级动火以外火灾危险性较小的其他动火作业。 5 职责 5.1 动火适用范围内的各单位是辖区内动火作业管理的责任主体，应建立健全动火作业管理细则，明确动火作业管理部门、人员的职责。 5.2 需要动火设备、设施的单位，作为动火单位，对动火作业（非承发包业务）安全负有全面管理责任。要明确动火项目负责人、动火监护人、动火分析人及动火执行人等责任人，对动火作业实施全过程控制，达到规范动火，保证安全。 5.3 施工、安装、维修等承发包业务中的发包方，作为动火单位，要明确发包方动火项目负责人，加强对外来施工单位的监管力度，承担相应的主管责任。 5.4 外来施工单位，作为承发包业务中的承包方，应根据发包方的业务委托，承担动火作业主体责任，要明确承包方动火项目负责人、动火监护人、动火分析人及动火执行人等责任人，对动火作业实施全过程控制，达到规范动火，保证安全。 5.5 装卸供方作为动火单位，对动火作业安全负有全面管理责任。要明确动火项目负责人、动火监护人、动火分析人及动火执行人等责任人，对动火作业实施全过程控制，达到规范动火，保证安全。 5.6 动火项目负责人、发包方动火项目负责人、动火监护人、动火分析人及动火执行人职责见附件1。 5.7 安技部是公司消防主管部门，负责本制度适用范围内动火作业的审批、监督检查和对违章动火现象进行调查处理。 6 动火作业许可证管理及动火作业审批 6.1 动火作业必须办理动火作业许可证（样式见附件 2），不同级别的动火作业许可证应以明显标记加以区分。 6.2 动火作业许可证由动火单位组织办理(办理人员应掌握动火现场基本情况和动火安全措施落实状况)，各单位应严格落实动火作业许可证的使用管理要求，具体要求见附件3。 6.3 办理动火作业许可证应按照以下程序审批 6.3.1 特级、一级动火作业的审批 6.3.1.1 各单位和装卸供方，要制定动火作业实施方案，由动火项目负责人填写动火作业许可证（加盖公章），经单位主要负责人初审后，报安技部主要负责人复审，并报公司分管安全负责人审批。 6.3.1.2 外来施工单位、承包方动火项目负责人组织制定动火作业实施方案，发包方动火项目负责人组织填写动火作业许可证（加盖公章）连同动火作业实施方案经发包方主要负责人初审后，报安技部主要负责人复审，由安技部报公司分管领导审批。 6.3.2 二级动火作业的审批 6.3.2.1 各单位和装卸供方，由动火项目负责人组织填写动火作业许可证（加盖公章）经分管领导或值班领导初审后，报安技部复审、审批。 6.3.2.2 外来施工单位，由发包方动火项目负责人组织填写动火作业许可证（加盖公章）经发包方分管领导或值班领导初审后，报安技部复审、审批。 6.3.3 涉及新建、改建、扩建、消防设施改造及拆除影响到原消防设计的工程等，应提供公安消防部门出具的“建设工程消防设计审核意见书”，方可办理动火作业审批手续。 6.3.4 外来施工单位对项目初次施工时，满足以下要求后，方可办理动火作业审批手续。 6.3.4.1 严格遵守公司承发包业务《安全管理协议》的相关规定。 6.3.4.2 发包方审查承包方资质和作业方案合格后，出具同意施工的证明