3.1-3.2地安全标准化工作风险管理.docVIP

PAGE 1 前 言 企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。多年来，我公司在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使公司全体职工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。 构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境），安全管理上的失误。由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。各级管理人员和全体职工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和职工生命安全。 在企业安全生产管理中，建章立制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。 3.1范围与评价方法 风险管理制度 1.目的 为加强公司风险管理，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和科学化，依据《危险化学品从业部门安全标准化通用规范》（AQ3013-2010）的要求，制定本制度。 2.适用范围 本程序适用于公司在各项管理、生产和危化品储存、运输过程中危险源的识别、评价、确定和更新。 3.术语 3.1事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。 3.2事件：造成或可能导致事故的情况。 3.3危险源（危害）：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.4风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。 3.5风险评价：评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。 3.6安全：免除了不可接受的风险的状态。 3.7可容许的风险：组织根据法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。 4.职责 4.1各部门负责人组织本部门进行危险源的识别、评价、确定和更新，并将结果填入《危险有害因素辨识表》，书面报送安环部。 4.2安环部负责对全公司的危险源作进一步辩识、汇总、登记。 4.3公司安全领导小组负责组织相关部门和人员进行风险评价。 4.4职业安全健康管理体系管理者代表负责确认危险源清单。 5.工作程序 5.1范围与评价方法 5.1.1公司成立评价组织，评价组织成员由公司总经理、副总经理、车间主任、被评价部门安全管理人员、技术人员、岗位工人以及相关科室的专业技术人员组成。 5.1.2明确每次或每项评价活动的目的。 5.1.3确定评价范围，应覆盖所有活动、区域如生产经营活动、生产装置、特种设备、储存设施、检维修、（新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程）后勤服务等活动。 5.1.4选择科学合理的评价方法，评价方法要适用。 5.1.5依据有关安全法律、法规、行业设计规范和技术标准、企业安全管理标准、安全目标等要求制定评价准则，评价准则应包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R。 5.2风险评价 5.2.1依据已确定的风险评价方法、评价准则，定期进行风险评价。风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，评价内容应全面。 5.2.2根据风险评价，正确划分风险等级，记录重大风险，形成《重大风险清单》。 5.3控制措施 5.3.1根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，逐项采取控制措施，并形成控制措施清单。 5.3.2控制措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、个体防护措施。 5.4风险控制 5.4.1根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施。 5.4.2对确定为重大隐患的项目，应建立档案。 5.4.3评价结果应对从业人员进行宣传、培训。 5.5风险信息更新 5.5.1对常规活动每年应定期进行风险评价和评审，非常规活动应在实施前进行风险评价，要求识别出与生产经营活动有关的风险和隐患。 5.5.2每年定期评审或检查风险控制结果。 5.5