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第五章 组 织 第五章 要知道的问题 ◆ 什么是组织? ◆ 如何设计组织结构? ◆ 如何保证组织结构正常有效的运行? 第一节 一、组织的名词涵义 组织机构 组织结构 1、组织机构 组织机构:是指为了达到某种特定目标,经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度,而构成的社会单位。 社会单位:(企业、机关、学校、工会、医院) 存在的条件: ①目标---前提条件 ②分工与协作---产生效率 ③权力与责任---制度保证 2、组织结构 组织结构:是用图表形式描述组织机构内部各要素相互联系的关系图形。 或指一个组织实体构成的框架体系。组织结构决定其形状,是组织内部各要素相互连接的框架 图表能反应:谁是谁的上级,谁是谁的下级 管理层次 部门之间的相互关系 工作性质 图表不能说明:职权、职责的程度、地位的重要性结构不同:组织发挥的效率和功能是不同的 3、组织的类型 赢利性组织与非赢利性组织 生产性组织与非生产性组织 公共组织与私人组织 正式组织与非正式组织 (1)赢利性组织与非赢利性组织 赢利性组织主要是指经营性的企业。企业经营的目的就是赢利,这是正常的,它获利后照章纳税,也为社会做出了贡献。 非赢利性组织的目的是向社会提供公共服务,如教育、行政机关、医疗服务等。 (3)正式组织与非正式组织 非正式组织的积极作用 非正式组织可能造成的危害 发挥非正式组织的积极作用 权责角色结构 职权: 经由一定的正式程序所赋予某个职位的一种权力(进行指挥、监督、控制、惩罚等工作)。 职责: 指某个职位应该完成某项任务的责任。 负责: 反映上下级之间的一种关系。 组织结构图: 反映组织内各部门、岗位上下左右相互关系的图表。 组织工作的原则 目标统一原则 根据组织的目标来构建组织,上下目标一致。 分工协作原则 分工可提高效率。熟练程度提高、减少时间损失、发明新机器、节约劳动成本、提高质量、人尽其才;光分工不协作就产生不了1+12的效果。 权责一致原则 强调权责对等,因为权力和责任是相辅相成的,权大责小或责大权小对组织来说都是很危险的。 组织工作的原则 精干高效原则 精干是机构少,人员精;高效是工作效率和工作质量高。 统一指挥原则 形成等级链:包括等级链必须是连续的,不能中断;任何下级只能有一个直接上级;不允许越级指挥;职能机构无权干涉直线指挥系统的工作。 组织工作的原则 第二节 组织结构设计 组织工作职能的内容和范围 ——各项业务活动加以分类组合 ——划分出不同的管理层次、部门 ——权力分配 ——调整和变革 1、确定管理幅度与划分管理层次 ◆ 管理幅度、层次对管理的影响 ◆ 确定管理幅度 ◆ 划分管理层次 (1) 管理幅度、层次对管理影响 ◆ 管理幅度: 一个管理人员直接管辖的下级人数----描述组织横向特征的概念。 ◆ 管理层次: 组织中最高主管到具体工作人员之间的层次。 ◆ 管理幅度与管理层次的关系: 管理幅度×管理层次=组织规模 管理幅度的大小与层次数目成反比例关系。 ◆ 扁平结构 1 1 ◆ 高型结构 1 1 (2) 管理幅度的确定 一个管理人员管多少个下级人员为好? 英国的管理学家林德尔·厄威克 ---4人 英国的汉密尔登将军 ---3~6人 美国管理协会 ----1~24人 适当的管理幅度应是多大? 答案:取决于多种因素------P132 影响管理幅度的因素—— 来自工作能力、工作内容和性质、工作条件、工作环境 A 管理人员与其下属双方的能力—— 管理人员的能力强,宜宽;下属人员的能力强,宜宽 B 下属工作性质或问题的类型 —— 工作相似,宜宽 问题复杂、困难或涉及方向性、战略性问题,宜窄 C 授权程度——
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