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征地拆迁调查报告范本 随着经济的发展，大部分地区逐渐在商业化，都在征 地开发，拆迁过程中都会有利益的冲突。 一、当前征地拆迁引发矛盾的主要表现 期望值过高，征收补偿要求脱离实际。有的想拆一补 多，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过征收发财致富, 进而漫天要价，无理取闹；有的不仅要求解决住房安置问题, 还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会问 题，一旦被征收人的“希望”落空，就会寻找种种借口和 理由抵制征收，即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征 收补偿安置不满，致使征收工作无法顺利开展。 谋利益，违反规划，突击建房。个别村组平房能加盖 到四层五层，见地就盖房，致使整个村庄已“无路可走”。 暴力抗法现象也是不断发生，甚至有人在较短时间内采取 协议离婚的方式，人为将一家人分为两户甚至更多户，以 获得更多的住房安置，等等一系列的违法行为，使征收工 作寸步难行。虽然我办对拆迁房屋进行了摸底录像，但违 规建房现象还是屡见不鲜。由于这一问题涉及居民的切身 利益，政府面临“两难选择”，一方面是超越红线建设、改 变结构和擅自加层已成既定事实，政府如果严格执行规划 及建设的有关法律规定，就要对违章建筑进行拆除，必然 引起居民对抗甚至XX事件;另一方面，如果不维护规划的权 威性、严肃性和法定性，又势必导致跟风，破坏整个城市 规划结构，制造安全隐患。 被征地农民缺乏社会保障，给社会稳定留下隐患。被 征地农民是城市中的弱势群体，一些年龄大、文化低、无 技能的被征收户难以找到工作，短期看，失地又失业的农 民尚可靠一次性安置费维持生计，实际生活水平不致于明 显下降。但长远讲，随着安置费用逐渐用完，失地农民的 就业和社会保障问题势必凸现，给社会稳定留下隐患，社 会治安状况堪忧，部分失地农民面临返贫的风险与日俱增。 行政强拆与司法强拆执行难。行政强拆和司法强拆都 是为维护房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法 权益。但行政强拆和司法强拆执行难度越来越大，执法人 员在群体抗拆事件中的权威得不到有效保障，目前仅靠政 府的执行人员不足以应对如此庞大繁杂的征地拆迁工作， 从而影响征收工作的进度。 群体性XX件不断增多。一些人抱着“法不责众”和 “事情闹得越凶，领导越重视，越容易解决”的心态，成 团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响。 还有一些极少数人为了个人私利，统一口径，明确分工， 造谣生事，挑动群众盲目参与。 历史遗留问题引发信访重复率高。由于改革的不断深 入，农民已经历了多次拆迁，历史遗留问题多，这些问 题牵涉的时间跨度长、范围广、复杂性强、难度大， 难以及时处理到位。从而影响了后续拆迁工作，在处理过 程中相关部门拖延、敷衍、推诿等现象时有发生，从而使 农民产生不满和对抗情绪，不断重复上访。 媒体的舆论引导失范，持续放大征地拆迁问题的严重 程度。媒体的过度聚焦和非理性报道，将群众与政府敌对 起来，造成和激化了群众对政府的对立情绪。作为拆迁工 作执行者的政府被舆论完全地孤立，失去了应有的公信力, 不仅大大提高了执法成本，同时也增加了社会不稳定因素, 不利于和谐稳定社会秩序的构建。 二、征地拆迁引发矛盾的成因分析 政府层面造成的原因 1、 补偿标准不够统一。存在同一个地段、同一片被征 土地因个别工作人员存在执法不公，打“人情牌”的现象, 相同条件的拆迁户补偿标准不一致，面积测算标准不一 样，造成群众互相攀比。 2、 行政行为不规范。政府拆迁部门过于追求征地拆迁 效率而忽视程序的正当性和透明性，当拆迁方和被拆迁人 在不能及时达成协议时，拆迁方为赶进度而发生随意表态、 “强制拆迁”等现象，由此引起被拆迁群众的不满而上访。 3、 政策执行没有连续性或“断层”现象严重，在征地 拆迁方面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行，与 上面 政策有不符之处，而随着群众法制意识的不断加强， 维权意识也越来越浓，由此也引发群众的诸多诉求。 被征地拆迁对象所造成的原因 1、 失地农民缺乏社会保障。那些年龄大、文化低、无 技能的拆迁户难以找到工作，由于拆迁实行一次性货币补 偿安置，久而久之，这部分人生活出现困难，却又得不到 帮扶或救济，‘坐吃山空”后，又只好回过头来找政府，在 社会上造成了一个不稳定的群体。 2、 被拆迁群众抵触情绪较大。土地做为人类赖以生存 和发展的物质基础，是农民的命根子。农民失去土地就意 味着“下岗”，失去了劳动对象，多数农民的生活来源没 有着落，而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换 来的房屋财产，同时要改变他们熟悉的生活环境，打破或 影响他们原有所交往的社会关系，从而带来许多麻烦和不 便。这就使得被征地拆迁对象不自觉地产生一种抵触情 绪，发生一些矛盾与冲突。 3、 部分群众思想观念滞后，非理智方式抵制征地拆迁 工作。少数被征地拆迁