开展“为官不为”问题专项整治实施方案方案范文.doc

开展“为官不为”问题专项整治实施方案 一方案范文 开展“为官不为”问题专项整治实施方案 为切实防止和纠正党员干部特别是领导干部“为官不 为”倾向，进一步弘扬担当精神，根据县委要求，决定开 展“为官不为”问题专项整治工作，现结合我局实际，制 定如下方案： 一、 整治目标 通过开展专项整治工作，建立长效管理机制，消除干 部职工中存在的“只求过得去、不求过得硬”、“做天和尚 撞天钟”的懈怠思想，切实解决不想为、不作为、不会 为、不敢为、慢作为等庸政、懒政、误政行为，促进广大 党员干部自觉践行“三严三实”要求，努力实现精神面貌 明显改观；工作作风明显改进；服务意识明显增强；办事 效率明显提高；发展环境明显优化的五个“明显”目标。 二、 整治对象和重点 （一） 整治对象： 局机关、事业单位领导干部和工作人员。 （二） 整治重点： 1.因私废公“不想为”问题。中央“八项规定”出台 后，规范“三公”经费、禁止公款吃喝、取消违规福利等, 觉得无利可图，致使该负的责不负，该管的事不管，该做的事不做；工程项目管理规范后，无“擦边球”可打，无 “油水”可捞，该争取的项目不争取，该实施项目不实施, 惠民政策无法落地；认为在单位升职无望，对本职工作不 尽心，热衷于搞第二职业，经营自己的“小家”；临近退休, 求稳怕乱，觉得“船到码头车到站S不服从安排，工作拈 轻怕重等问题。 2?庸懒散虚“不作为”问题。安于现状，看摊子、守 位子、混日子，得过且过，不认真履行岗位职责；遇事推 诿，工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，新官 不理旧账；弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、 假“经验”和虚报业绩，不尚实干尚空谈，搞形象工程和 政绩工程；工作纪律松弛, 等问题。3 政绩工程；工作纪律松弛, 等问题。 3.职能缺位“不会为” 高，吃不透上级文件精神， 料，以文转文、以会代会, 上班期间做与工作无关的事情 问题。理论水平和思想水平不 习惯于在办公室听汇报、看材 对工作不思考不研究，岀言就 是空话、套话、假话；不善学习，业务不精，不能适应新 形势、新任务、新要求，履职能力和执行能力差；工作能 力有限，因循守旧、墨守成规，凭经验和感觉办事，动辄 “我工作几十年了，什么没见过个人专业知识、能力特 长和岗位要求不对口、不匹配，人岗不适等问题。 4?胆小怕事“不敢为”问题。工作怕失误、怕担风 险，重权轻责，不敢担当；顾忌“小圈子”，怕触及别人利 益、怕得罪人，该管不管、该干不干、该抓不抓，不敢较 真碰硬，担心担责影响“位子”；把守纪律、守规矩和干事 创业对立起来，因为行为受限而不为等问题。 5.消极怠工“慢作为”问题。在其位不谋其政，工作 敷衍应对，唯上不唯下，唯虚不唯实；办事程序繁琐、审 批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；不认真 履行“一次性告知”制度，让企业和群众来回跑；对待群 众态度生硬、作风粗暴，对应给群众办理的事情推三阻四、 久拖不决；大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按 要求及时完成工作任务等问题。 三、实施阶段 专项整治活动从2015年5月开始，12月结束，分四个 阶段进行： （一）宣传动员阶段（201 5年5月-6月） ①5月底前，召开“为官不为”问题专项整治活动动员 部署大会，组织党员干部职工认真学习中央、市委和县委 相关会议精神，学习《X XXX县开展“为官不为”问题专项 整治实施方案》、《XXXX县党政机关工作人员效能问责实施 办法》等有关文件，对专项整治工作进行安排部署。②6月 上旬前，研究制定我局开展“为官不为”问题专项整治具 体工作方案，让党员干部职工及时了解有关文件精神，掌 握开展专项整治工作的有关要求。③6月底前，结合“三严 三实”专题教育，对干部职工开展理想信念和勤政教育， 组织观看《作风建设永远在路上》警示教育片，进一步坚 定干部职工理想信念和廉洁自律决心。④局纪检组对全局 开展一次作风纪律督查活动，并通报督查情况。 （二）自查自纠阶段（2015年7月-8月上旬） ①对照县委“为官不为”重点整治内容，通过开展问 卷调查、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式, 广泛征求意见建议，特别是工作对象、服务对象的意见建 议，自下而上开展自查自纠。各科室、单位于7月底前完 成，书面报告开展自查自纠情况；②8月上旬，局专项整治 工作办公室通过群众反映、基层报告、明察暗访、问题调 查、专项督查等形式查找“为官不为”方面的突出问题和 主要表现，通过采取诫勉谈话或组织措施等及时予以纠 治。③对照县委权责界定，由局专项整治工作办公室牵头 组织梳理各科室、单位和个人权力清单、责任清单，并编 制造册，召开局党组会研究决定，固化权责。 （三）整改落实阶段（20 15年8中旬一9月上旬） ①针对存在问题，8月中旬，局党组召开一次专题会议,