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提升中央企业国际化经营水平研究 提升中央企业国际化经营水平研究 提提升升中中央央企企业业国国际际化化经经营营水水平平研研究究 国务院国资委青年理论学习研究会 2013年3月 1 目 录 目 录 目目 录录 摘 要5 一、中央企业国际化经营的现状与挑战6 （一）中央企业国际化经营战略的实践现状及经验6 1．国际化经营的效益显著提升6 2．有力保障国内产业资源供给6 3．境外投资规模保持高增长7 4．境外投资与国际经营区域不断拓展7 5．基本建立国际化经营内部管理机制7 6．切实履行社会责任标准8 （二）深入推进中央企业国际化经营战略的形势及挑战 9 1．国际经济形势依然复杂严峻9 2．国内经济政策环境推动企业国际化经营10 3．中央企业国际化经营能力还有待提升12 二、提升中央企业国际化经营水平需重点解决的问题13 （一）缺乏国际化经营的长期战略和总体规划13 （二）对东道国整体环境的宏观认识和微观把握不足14 1．缺乏对东道国政治风险的前瞻性评估机制14 2．未深入了解投资东道国的法律法规和国际规则14 3．未准确把握东道国的市场需求 15 2 （三）企业内部经营管理、决策与监督制度不健全16 1．管理、决策模式亟待完善16 2．监督、追责机制尚未落实16 （四）风险防范意识还比较薄弱17 1．境外投资项目过于集中17 2．未熟悉掌握企业控股权等微观规则17 （五）尚未建立高效的国际化人力资源管理模式18 1．国际化经营中的薪酬激励不到位18 2．劳动力成本因素掌控能力不足 18 3．国际化人才培养机制较为落后 19 （六）社会责任意识还不强19 1．环境保护与清洁生产的文明经营意识薄弱20 2．对东道国技术进步和产业升级的促进作用还需加强 21 （七）国际危机应对能力有待提高21 （八）中央企业间、企业与政府间的协调沟通不足22 三、提升中央企业国际化经营水平的有关建议23 （一）积极发挥政府职能部门的作用 23 1．推动完善与国际化经营相关的法律法规。23 2．积极参与制定国际投资的国际规则24 3．简化国际化经营的审批程序25 4．构建国际化经营的风险预警机制25 5．完善国际化经营的金融支持体系25 3 6．发挥国资委作为出资人的重要作用。26 （二）加强中央企业自身能力建设27 1．加强与政府有关部门的沟通27 2．深入考察国外市场需求28 3．完善企业内部组织结构29 4．强化风险管控机制31 5．完善人才培养激励机制32 6．加强知识产权创造和保护33 7．构建和谐劳动关系36 8．积极履行企业社会责任39 9．加强境外党建工作42 （三）充分发挥社会机构的服务支持作用43 1．充分重视社会机构的研究成果和意见建议44 2．积极开展与东道国民间机构舆论的合作44 3．充分发挥专业机构的服务力量 44 4 摘 要 摘 要 摘摘 要要 本课题研究紧密结合中央企业实际，从努力实现中央企业“十二 五”规划的高度，探