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“食品安全:消费者行为、国际贸易及其规制”国际研讨会论文集
PAGE 443
我国蜂产品遭遇的技术性贸易壁垒及对策建议
1潘伟光 2洪志刚?
? 潘伟光,男,1970年8月出生,副教授,博士,研究方向是农产品贸易与政策 工作单位:浙江大学管理学院农业经济与管理系 邮编:310029 E-mail: panweig@;洪志刚,衢州市农业发展银行职员
1 浙江大学农业现代化与农村发展研究中心 2 衢州市农业发展银行
摘 要:我国是世界蜂业大国,蜂产品近年来在国际上遭遇技术性贸易壁垒。这既有国内蜂产品自身生产质量环节的内部原因,又存在一些国家利用技术性壁垒进行贸易保护的外部原因。建议采取增强食品安全意识,控制蜂产品质量标准,实行多元化经营,加快蜂业生产的规模化和组织化发展,利用WTO贸易争端解决机制等措施加以防范。
关键词:蜂产品 技术性贸易壁垒 对策
Abstract: China is a main country to produce production of bee in the world. In recent years, it encounters technical barriers to trade(TBT) ,one reason lies in the quality of production. For outer reason, it is due to protecting the market by utilizing TBT. In order to prevent TBT, strengthening the idea of food security, controlling the standard of production of bee,developing the scaleorganiazation of production,using Dispute Settlement Body of WTO and other countermeasures should be adopted.
Key words: production of bee; technical barriers to trade; countermeasure
随着世界经济全球化和国际贸易投资自由化的迅速发展,国际贸易中的关税壁垒正在逐步取消,配额等传统的非关税壁垒的限制也日益缩小。但是,各国和地区在生产、经营、管理上技术标准、技术水平、技术传统上的不同形成了“技术性贸易壁垒”,正逐渐成为我国出口贸易的主要障碍。
在农产品贸易领域,近年来,我国农产品屡遭技术壁垒的影响,严重影响了农产品的出口和农村经济的发展。本文以我国蜂产品为例,对我国当前遭遇的农产品贸易壁垒进行分析,在分析原因的基础上,提出防范技术性贸易壁垒,提高我国农产品出口竞争力的对策建议。
一、我国蜂产品出口状况及所遭遇的技术性贸易壁垒
(一)我国蜂产品国际竞争力状况
我国一直是世界的蜂业大国,我国蜂蜜生产量居世界首位,蜂蜜出口量居世界第一。2001年蜂蜜世界市场出口总量为36万吨左右,我国蜂蜜出口10.69万吨,占世界出口总量的30%,出口金额9882万美元。蜂蜜主要销往日本、欧盟、美国等国家和地区。蜂蜡出口2001年占世界总出口量的37.5%,占世界总出口值的23.8%。
以上数据根据FAO数据库计算整理
从衡量国际竞争力的TC指数看,蜂蜜、蜂蜡的TC值近十多年一直较为稳定 TC=(出口值-进口值)/(出口值+进口值)
TC=(出口值-进口值)/(出口值+进口值)
表 中国蜂蜜的TC指数
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
蜂蜜
0.957
0.953
0.932
0.940
0.932
0.929
0.949
0.933
0.953
0.932
0.936
0.961
蜂蜡
0.817
0.797
0.696
0.825
0.774
0.905
0.922
0.931
0.864
0.815
0.800
0.835
资料来源:根据FAO数据库计算整理。
根据TC指数的含义,一般可以认为,TC≥0.8的产品为具有高比较优势或强竞争力的商品;0.5≤TC0.8的产品为较强竞争力的产品;0TC0.5的产品为竞争力低的产品;-0.5≤TC0的产品为竞争力差或低比较优势的产品;-0.8≤TC-0.5的产品为竞争力极差或高比较劣势的产品;而TC-0.8的产品列为无竞争力的产品。由此可以判断,蜂产品是我国强竞争力农产品。
(二)蜂产品出口遭遇技术性贸易壁垒案例
2002年1月25日,欧盟理事会以浙江舟山地区的冻虾仁氯霉素含量超标为由,通
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