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第十章纺织品与服看装协议
第十章 纺织品与服装协议 2008年4月服装出口增幅降至五年来最低。根据海关日前公布的数据: 今年4月份我国纺织品服装出口总额约142.86亿美元,同比增长12.66%。其中,纺织品(含纺织纱线、织物及制品)出口额约59.82亿美元,同比增长19.04%;服装及衣着附件出口额约83.04亿美元,同比仅增长8.46%。 今年1-4月,我国纺服出口总额约517.25亿美元,同比增加17.08%。其中,纺织品出口额约202.23亿美元,同比增长26.63%;服装出口额约315.02亿美元,同比增长11.67%。 本章要点: 纺织品与服装协议的主要内容 第一节 纺织品与服装协议 该协议是个阶段性协议,有效期为: 1995年1月1日-2004年12月31日 在此期间内,逐步取消纺织品和服装贸易限制,最终纳入WTO规则框架之内 一、产生的背景 纺织品与服装贸易在国际贸易中占有重要地位; 长期以来按照《多种纤维协议》规定,发展中国家与发达国家纺织品与服装贸易,进口方采取选择性进口数量限制 发展中国家对发达国家纺织品与服装进口的歧视性体制深表不满;经过发展中国家和地区的不懈努力和坚决的斗争,发达国家被迫作出较大的妥协,最终在1993年12月达成《纺织品与服装协议》,取代了《多种纤维协议》,为最终取消配额限制制定了过渡性安排(这也是WTO各协议中唯一规定了自行废止内容的协议) 主要目标:在1995至2004年的10年内,逐步取消纺织品与服装贸易限制,将纺织品与服装贸易,纳人WTO规则框架之内,推动贸易自由化 二、主要内容: 该协议共有9各条款,一个附件。主要包括适用产品的范围,分阶段取消配额限制,过渡性保证措施,非法转口的处理,设立纺织品监督机构等 (一)适用产品范围 ★协议附件列明了逐步取消配额限制的产品范围: 毛条和纱、机织物、纺织制品、服装等四个组 涉及《商品名称及编码协调制度》的部分产品; 依照海关6位数编码共约800个税号,包括成员方根据《多种纤维协议》已实行进口数量限制的全部产品以及少量的非《多种纤维协议》数量限制产品。 (二)分阶段取消配额限制 ★协议要求,成员方不得设立新的纺织品和服装贸易限制,并逐步取消已有的限制,即“经济条款” 经济条款:协议要求成员方不得设立新的纺织品与服装贸易限制,并逐步取消已有的限制; 协议第2条规定,附件中所列的产品,应在10年内分四个阶段取消进口数量限制: 第一阶段:1995至1997年,成员方取消配额限制的产品比例,不应低于1990年该进口方进口附件产品总量的16%; 第二阶段:1998至2001年,成员方取消配额限制的产品比例,不应低于1990年该进口方进口附件产品总量的17%; 第三阶段:2002至2004年,成员方取消配额限制的产品比例,不应低于1990年该进口方进口附件产品总量的18%; 第四阶段:2005年1月1日,成员方取消所有剩余产品(占1990年该成员方进口附件所列产品总量的49%)配额限制,届时《纺织品与服装协议》自行终止。 (三)过渡性保障措施 某项纺织品或服装的配额限制逐步取消之后,如果进口方能够证明该产品进口数量剧增,对国内有关产业造成严重损害或有严重损害的实际威胁,并且自单个国家的进口出现急剧和实质性增加,则可针对该出口方采取保护行动,即过渡性保障措施 过渡性保障措施只允许被使用在尚未纳入《GATT1994》规则的产品,已纳人《GATT1994》的产品应采用WTO的保障措施 过渡性保障措施可以在双方磋商同意后采取,磋商未达成协议也可单方面采取,但均须接受纺织品监督机构的审议。进口限制水平,应不低于提出磋商请求当月的前两个月之前的12个月的实际进口或出口水平 过渡性保障措施维持3年,不得延长,当该产品纳入《GATT1994》约束时,即自行终止。在使用过渡性保障措施时,应给予最不发达国家、小供应国、新进入市场的国家以更优惠的待遇。 案例一 2005年4月,欧盟决定对来自中国的针织衬衫、毛衫、裤子等9种纺织品进行特别限制措施的调查,中国表示强烈反对。?5月温家宝总理在北京会见欧盟“三驾马车”外长,就欧盟对华纺织品和服装出口设限问题表明了中方立场,缓解当前中欧纺织品贸易摩擦和矛盾需双方共同努力,中国政府以积极的态度促进纺织品贸易一体化的平稳过渡,主动采取了包括对部分纺织品加征出口关税、降低纺织品出口退税率、实行出口自动许可管理等一系列措施。 2005年9月,欧盟决定对从中国进口的化纤布征收为期5年的最高达56.2%的反倾销税。欧盟还决定对45家指定的中国公司实行税收优惠,最低税率为14.1%。 问题 1、欧盟对中国纺织品进行特别限制措施调查的依据是什么,还可以用什么方式? 2、中国政府的出面说明
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