福利依赖概念的建构逻辑.PDFVIP

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福利依赖概念的建构逻辑.PDF

“福利依赖” 概念的建构逻辑  思想空间 “福利依赖” 概念的建构逻辑     ———兼论中国 “福利依赖” 概念的选择 刘璐婵 [摘要] 在中国的社会救助制度得到较快发展的同时, 国内出现了对产生福利依赖的担忧。 但是, 由 于对福利依赖概念的界定并相同, 导致在判断 “我国是否存在福利依赖问题” 上出现了较大的分 歧。 由于福利依赖的定义会深刻地限制我们对福利依赖的观察判断, 同的概念决定了同的观察 层次和角度, 导致学者最终的观察果尽相同, 因此, 我们在研究中国的福利依赖问题时, 需要更 多地合中国的实际情况, 选择更适合中国的福利依赖概念。 [关键词] 福利依赖; 社会救助; 福利意识形态; 福利制度; 社会政策 陷入困境的社会员, 因, 接救济带来的耻辱 一、 “福利依赖” 研究缘起 感减弱, 制度参拥了性。 , 公福利 早在 17 世纪的英, 就经了于福利 计划被前所地扩大了, 福利项目、 福利支 依赖象的述。 社会救济制度建立初, 英 者规模都了大幅度的增。 府将人 “值得救” 的和 “值得救” 然而, 到了20 世纪70 , 福利制度的膨 的人, 除老和缺劳能力者外, 身体强健 胀遭到了批评, 人们发, 公救项目 “ 的流离失所者皆被认是 “值得救” 的人。 了作伦理和自意识的腐蚀”, 福利家甚造 过, 于管制流民的需要, “值得救” 了它想解的那问题。〔1 着乔治 ·尔德 的人然会得到救济。 然而, 引发了人们的愤 (George Gilder) 在 《富贫困》 (Wealth and , 认劳者好懒做, 依赖救济。 鉴于 Poverty) 中福利是福利依赖的罪魁祸首〔2 , 福 , 1601 的 《济贫法》 规定, “值得救” 利依赖研的序幕被式拉开。 的人被济贫院 (workhouse), 并采 20 世纪80 初期, 于福利依赖的研逐 施惩罚, 如 “ 院内救济”、 “劣等处置原”、 渐起。 研发, 在救制度者中, 许多 “污” 等。 着福利念的进, 人们开始认 - 劳能力的 (able bodied) 者了作。 识到接救是公民的利, 家帮生活 乔治 ·尔德、 查尔 ·默 (Charles Murray) 〔基金项目〕 文系家社会科学基金项目 “建立和健全型社会救体系研” (: 11BGL069) 阶段性果。 - - [收稿日期] 2015 10 15 [作者简介] 刘璐婵, 南京大学政府管理学院博士研究生。   江苏南京  210046 101 和劳伦 ·米德 (Lawrence Mead) 等人认, 公 在差, 因, 对福利依赖进行定并容易。 救侵蚀了者的作意愿, 诱使收入者 着人们对福利依赖的研进一深入, 对福利依 作而依靠救生活, 长, 者将发 赖概念的界定可被大划问题行说、 依赖文 难脱福利制度, 他们将述 “福利依赖” 说、 制度缺陷说生策略说 (参表 1)。 (welfare dependency)〔3 〔4 。 表1  福利依赖概念比较 在中,经济体制改革和社会发展的需

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