航班无责延误后侵权分析侵权行为法一个特殊问题.pdf

维普资讯 法学家 20O6年第5期 [法学争鸣与评论] 航班无责延误后的侵权分析 — — 《侵权行为法》的一个特殊问题 王建平 [摘 要] 国际民航公约规定，航班延误后，航空公司应当承担相应的法定义务，即对旅客提供关 怀或者帮助的义务。我国 《民用航空法》没有规定航空公司的这一法定义务，中国民航总局 航《班延误经 济补偿指导意见》虽对相关义务作了规定，但该指导意见失当之处颇多，已成为旅客不当维权一个大因。 与此同时，航空公司缺乏我国 《合同法》第6o条规定的附随义务观念，其行为遭致了 “冷漠航空”的社 会评价。从 《中美航空协定》的公约义务，从我国航权开放的角度，将航班无责延误后的地面服务设定为 法定义务，并列为特殊侵权的情形，是非常必要的，也是切实可行的。 [关键词] 航班延误 不可抗力 航空公司 地面服务 [Abstract] Internationalcivilaviationtreatiesaddressthataidinesshouldbearrelevantlegalobligationsafter flightdelay，ie．hteobligationtosupplycareorhelptohtetravelers．Thelegalobligationsofhteairlinesarenotstipulat— edinChineseCivilAviationLaw．AlhtoughhteGeneralAdministrationofCivilAviationofChinapromulgatedCompen— satoryGuideAdviceofFlightDelay，itisoneofreasonsbywhichtravelersasserthteirrihgtsimproperly．Meanwhile， aidineshavenoideaofhteaccompanyingobligationsinArticle60，ChineseContmctLaw，SOhteirbehaviom sufferhte socialvaluationof“CoolAviation”．BasedonhtedutiesunderAviationTreatybetweenChinanadUSA，from hterespect ofhteopenpolicyofaviationrihgt，hteessaysuggestshtatitbe necessarynadfeasibletostipulateasle-galobligations htataidinesshouldsupplygroundserviceafterflihgtdelay． [Keywords] flihgtdelay；forcemajeure；airlines；groundservice 一 、 问题的提出 2006年6月29日一30日，由于雷雨天气，全国 服务状况甚差，75％消费者曾经历过航班延误，经 各地许多机场的大量航班延误。资料显示 ，仅 2006 常出差人群中这一比例更达到了94％；43％旅客对 年6月29日北京首都机场约有200架次航班延误， 延机后航空公司所采取的补救措施不满；50％的旅 按照每架次航班平均乘座 100人计算，有 2万名旅 客表示滞留机场后航空公司不能告知延误原因，或 客因为雷雨天气影响了行程。目前我国国内每年约 者告知的信息严重失实。航空公司往往将航班原因 有 1000万人次以上的旅客遭遇航班延误，因航班延 一 概归结为不可抗力因素，逃避赔偿责任。消费者 误造成旅客与航空公司冲突的事件呈激增趋势。① 普遍对不公布延机补偿标准表示不满，认为正是 由 2005年 11月 18日，四川省消委发布 “京津沪渝川 于此类不尊重消费者的行为激化 了纠纷。有 89％ 航空服务状况调