第三章 政府管制国际货物贸易的法律制度.ppt

②国民待遇 GATT：一般原则，主要是货物销售的国内税与国内规章方面 GATS：具体承诺，不是一般原则 TRIPs：一般原则 △国民待遇的主要例外 A GATT第20条一般例外、第21条“安全例外” B 政府采购 C 电影胶片的数量限制 （2）市场准入原则（贸易自由化原则） 基本含义：使商品和服务享有稳定的、不断改善的市场准入条件 1.普遍取消数量限制 GATT第11条：普遍取消数量限制 GATT第12条：国际收支平衡的例外 GATT第13条：数量限制的非歧视实施 GATT第14条：非歧视原则的例外 与贸易有关的投资措施协议（TRIMS）第2条：普遍取消数量限制 取消数量限制原则有不少例外（不要求掌握） 2.货物贸易关税减让 若干关键词： “非关税措施关税化”、“约束关税”、“只进不退”、“多边回合”、“双边谈判多边适用” GATT/WTO在几十年的历次回合中，对工业制成品的关税减让工作成效明显 3.服务贸易市场准入 服务贸易不存在关税 四种服务贸易提供方式 最惠国待遇作为一般原则 准入领域和国民待遇的具体承诺 不断推进自由化的后续谈判机制 （3）透明度原则（可预见性原则） WTO许多协议都有透明度条款 基本含义：国内法律、规章和措施的透明度 主要方式：官方资料登载、设立查询点、通知义务、贸易政策评审机制 （4）公平竞争原则 一套开放、公平、无扭曲竞争的规则 反倾销、反补贴 竞争政策议题 （5）鼓励发展和经济改革原则 四分之三以上WTO成员是发展中国家或“转型国家” 鼓励和促进发展中国家的经济发展 发展中国家的特殊与差别待遇 主要条款： GATT第18条：政府对经济发展的援助 GATT第四部分：贸易与发展 东京回合“授权条款” 乌拉圭回合各协议的规定 乌拉圭回合协议的重要动向：发展中成员的特殊与差别待遇从过去义务承担的不对等，逐步转变为义务履行期限的不对等（对发展中成员不利） 多哈回合的严峻挑战：发达成员无视发展中成员的发展需求（农产品等领域） （四）WTO的若干重要协定内容 1.反倾销协定 GATT1994第6条：一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场，如因此对该缔约方领土内某一已建立的产业造成实质损害或实质损害威胁，或实质阻碍该国某一国内产业的新建，则构成倾销。 倾销的三个条件： （1）产品价格低于正常价格 （2）对该缔约方领土内某一已建立的产业造成实质损害或实质损害威胁，或实质阻碍该国某一国内产业的新建 （3）低于正常价格的销售与损害之间存在因果关系 乌拉圭回合的《反倾销协定》秉承了GATT1994关于倾销的定义和构成条件 （1）基本规定 《反倾销协定》2.1：就本协定而言，如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价格的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销。 △什么是“正常价格”？ △对出口价格和正常价格应进行公平比较 比较应在相同贸易水平上进行 “平均对平均”比较法 “个别对个别”比较法 △“非市场经济国家”问题 欧美常用的“正常价格”标准： 替代国价格、结构价格、相似产品进口价格 （2）反倾销的主要程序规则 ①发起方式：国内同类生产者的书面申请 ②如申请者的总产量构成国内产业中表示支持或反对申请的国内同类产品生产者生产的同类产品总产量的50％以上，则该申请应被视为“由国内产业或代表国内产业提出”。 但是，如表示支持申请的国内生产者的产量不足国内产业生产的同类产品总产量的25％，则不得发起调查。 ③除特殊情况外，调查应在发起后1年内结束，且不能超过18个月。 第三章 政府管制国际货物贸易的法律制度 第一节 政府管制国际货物贸易的国内法制度 第二节 世界贸易组织法律制度概论 第三节 中国外贸管理法律制度概论 第一节 政府管制国际货物贸易 的国内法制度 （一）关税措施 （二）非关税措施 （三）贸易救济制度 （四）外汇管理制度 （