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调查报告范文个体私营组织会计队伍现状的调查报告.doc
调查报告范文:个体私营组织会计队伍现状的调查报告
随着我国社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济 在国民经济中的作用愈显重要.以**市为例,XX年全市个体 私营经济组织注册资本67亿元,从业人数万人,全年实际上 缴人库税收总额53592万元?其中:私营企业17861万元,个 体经营(个体工商户和个体企业等)35731万元,占全市实际 上缴人库税收总额的%Oxx年1-6月份全市个体私营经济实 现产值亿元,营业额亿元,
实际上缴人库税收29858万元,其中:私营企业10897万 元,个体经营189 61万元,占全市人库税收总额据**市财政 部门资料,全市个体私营企业里持有会计证(具备从业资)的 488名会计人员中,50岁以上187人,占38 -32%;30-50岁 100人,占%;3 0岁以下201人,占%.持证的会计队伍年龄结 构不合理,50岁以上人员比重较大.此外,**市个体私营经济 组织中现有会计人员的主力军(80%以上)是无会计证(不具 备从业资格)人员和离退休人员,还有一部分为在其他经济 组织担任会计工作的兼职人员?会计队伍整体上呈现老龄化, 人员不固定,不具备从业资格人数多的特点.
虽然个体私营经济为**的经济建设作出了较大的贡献, 但长期以来由于多方面因素的影响,**市个体私营经济的会 计队伍状况令人担忧,已严重制约个体私营经济的健康发展 和国家税收的按时足额缴纳.一,会计队伍现状分析1,数量 严重不足
据**市工商部门统计,至XX年6月底,**巾登记注册的 个体工商户142 447户,个体私营企业11120户而根据**市 财政部门的资料,至xx年6月底,领取会计证的个体私营企 业会计人员总数为48 8人?若个休私营企业按每个企业配备 一名会计人员计算,企业数和持证会计人员之间的差异数达 10632人,若再加上规模较大的个体工商户(按1%计算),其 应交税金实行查账征收,全市个体工商户需配备会计人员 14 240名(每户配1名计).两者合计,**市个体私营企业应 有会计人数与持证人数之差异达万人之多.
老龄化,无证,兼职人员多
卢**,男高级会计师,研究方向:会计理论与实务?陷入 了税务部门对个体私营企业的账簿不敢认可的怪圈4,业务 知识老化近几年来,我国会计制度发生巨大变化?按照财政 部的统一部署,每年财政部门都对持有会计证人员进行继续 教育培训I,更新会计人员业务知识.由于绝大部分个体私营 企业会计人员无会计证,故不在培训之列.加之,大部分离退 休人员已不在编,从而也失去了继续学习的机会,导致会计 人员业务知识老化,新的会计法规,规章知之甚少.5 ,职业道 德有待进一步提高由于个体私营企业会计人员直接服务于 个体私营业主,故部分会计人员受自身经济利益驱使,不能 格守职业道德,不能客观真实地反映会计事项,有的讨价还 价,不按时足额交纳税金;有的甚至帮助业主出谋划策,偷逃 税收,给税收征收工作设置障碍
二,形成原因
会计人员管理体制不清
长期以来,个体私营企业的营业执照由各级工商行政管 理部门核发由于其具有规模小,流动性强的特点,加之会计 人员又较少,因其税收按属地原则,由各级稅务部门征收,故 会计人员亦由各级税务部门代为管理?各级财政部门主要负 责除私营,个体以外其他经济组织会计人员的管理工作随着 社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济企业的规模越 来越大,会计人员数量亦越来越多?各级税务部门强化了征 收管理职能,也相继划分为国家税务局和地方税务局?面对 庞大的会计队伍,税务部门因税金征收压力大,征管手9落 后,征管经费不足等原因也力不从心,加之相关的会计制度 主要由财政部门制定,会计业务培训当然应由财政部门负责. 而财政部门认为该对象以前一直是税务部门管理,多一事不 如少一事,从而将这部分会计人员排除在管理范围之外?从 而造成了个体私营经济组织会计人员四不管,(工商,国税, 地税,财政)的现状.
个体私营业主对会计工作重视不够
由于个体私营业主法治观念,纳税意识,文化素质以及 认识上的间题,大多数业主把会计工作看作是简单的记录, 统计数据,申报税收工作,对会计工作并未引起足够的重视 因此,他们在选聘会计人员时,往往不太注重会计人员文化 素质和业务素质,只考虑支付成本(经过大中专院校正规训 练的报酬肯定要高于未系统学习的).正因为如此,造成了个 体私营经济组织会计人员有会计证和没有会计证一个样,大 中专院校毕业生和没有经过系统学习的会计一个样,从而形 成了全市会计人员整体素质不高的局面.
枕务部门查账征收的少,定额征收的多。
由于个体私营经济组织会计基础工作薄弱,大部分税务
部门税收征管不再以会计资料为准,简化为按定额征收?税 金的定额征收,使个体业主认为会计人员的素质高低对业主 的影响不大,甚至建账和不建
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