江苏高考政治复习专题十六中美政治制度的比较讲义.docVIP

PAGE PAGE 10 专题十六 中美政治制度的比较 [考情分析]　从近几年的高考试题看，内容上考查的均是基本理论，考查较多的知识点有：美国的联邦制、两党制与三权分立制。在复习备考时，要注意在中美政治制度的比较中得出其优缺点及阶级实质。 核心考点一　美国的政治制度 1．(2017·江苏高考，节选)跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也被称作“经济北约”，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2008年，美国高调加入谈判并主导其进程，2016年2月，美国等十二国正式签署协议。然而，特朗普和部分美国人认为TPP“存在很多缺陷，让美国失去了数百万个制造业工作”。2017年1月，特朗普总统签署上任后首份行政命令，正式宣布美国退出TPP。 2016年6月23日，英国公投决定“脱欧”。2017年3月16日，英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案，授权首相特蕾莎·梅正式启动“脱欧”程序。 简要说明特朗普有权决定美国退出TPP的理由。同样是国家元首，英国女王权力的行使有何特点？ 答案　(1)美国政体是总统制共和制，实行三权分立，行政权属于总统。 (2)英国政体是议会制君主立宪制，英国国王是“虚位元首”，仅具有象征性地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 2．(2016·江苏高考，节选)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。 2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。 简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。 答案　美国政体是按照三权分立基本原则组建和运行的。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。依法对外国投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权，但法院有权对政府行政行为的合法性进行审查，可以通过判决等方式对行政权力进行制约。 美国的政治制度 联邦制 特点 联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州 利弊 ①优点：既保证了强大、统一的国家，也保证了各州的灵活性和创造性 ②弊端：效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政 两党制 表现 美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位 ①在总统选举中，获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党 ②在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党 实质 为资本主义制度服务的政党制度；维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度 三权分立制 三权分立与制衡 核心内容是权力分立、制约和平衡。即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府和法院依法独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡 利弊 ①积极作用：三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用 ②阶级局限性和消极作用：广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位；三大机关之间互相扯皮，导致效率低下；难以在政治实践中真正贯彻 本质 是一种资产阶级民主制度 利益集团活动 方式 ①利益集团通过金钱、人员和知识干预政治 ②利益集团通过游说、游行等方式影响政府 政治作用 ①积极作用：充当公民与政府间桥梁的作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度 ②消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；垄断了公众接近政府权力的途径；为政府腐败提供了肥沃的土壤 实质 是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式 美国的三权分立制、两党制是高考考查的重点。2019年高考可能会结合美国议会选举、总统权力的行使等方面的材料，考查美国政治制度的特点、利弊与实质。 考向一　美国的政治制度的特点 1．(2018·盐城三模)为促进中欧商务互联互通，构建亚欧大市场，2018年中欧企业家峰会于6月4～7日召开。峰会重点聚焦“一带一路”倡议下如何深化中欧共赢合作、推动包容性经济增长，深入讨论在当前复杂多变的市场环境中，企业如何通过强强联合、跨国合作，开拓新的经济增长点。 舆论认为，中国经济近年来对世界经济的稳定锚作用逐渐得到更多欧洲国家认可。在美国特朗普政府于单边主义和贸易保护主义道路上越走越远时候，中欧之间共同语言越来越多，中欧关系在国际舞台上的重要性日益增大。 结合材料，回答下列问题。