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2)监理大纲的作用 一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。 3.1.2 监理大纲的主要内容 ①拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。 ②拟采用的监理方案。 监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程3大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机;　构在监理过程中进行组织协调的方案等。 ③提供给业主的阶段性监理文件。 3.2 监理规划 3.2.1 监理规划的概念及作用 1)监理规划的概念 监理规划是监理企业接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监;　理企业技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性??件。 2)监理规划的作用 ①指导项目监理机构全面开展监理工作。 ②是工程建设监理主管机构对监理企业实施监督管理的重要依据。 ③是业主确认监理企业是否全面、认真履行监理合同的主要依据。 ④是监理企业内部考核的依据和重要的存档资料。;3.2.2 监理规划的编写依据 1)工程建设方面的法律、法规 2)建设工程外部环境调查研究资料 3)政府批准的工程建设文件 4)建设工程委托监理合同 5)其他建设工程合同 6)监理大纲 7)工程实施过程输出的有关工程信息 ①方案设计、初步设计、施工图设计文件。 ②工程招标投标情况。;③工程实施状况。 ④重大工程变更。 ⑤外部环境变化等。 3.2.3 监理规划的编写要求 1)基本内容应当力求全面 2)具体内容应具有针对性、可操作性 3)监理规划应当遵循建设工程的运行规律 4)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 5)监理规划一般要分阶段编写;6)监理规划的表达方式应当格式化、标准化 7)监理规划应经过审核和批准 3.2.4 监理规划的内容 1）建设工程概况 ①建设工程名称。 ②建设工程地点。 ③建设工程组成及建筑规模。 ④主要建筑结构类型。 ⑤预计工程投资总额。可以按以下2种费用编列：a.建设工程投资总额；b.建设工程投;　资组成简表。 ⑥建设工程计划工期。建设工程计划工期可以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示。 ⑦工程质量等级。 ⑧建设工程设计单位及施工单位名称。 ⑨建设工程项目结构图与编码系统。 2)监理工作范围 3)监理工作内容;4)监理工作目标 质量目标、进度目标、投资控制目标、安全目标、文明施工目标 5)监理工作依据 监理工作依据主要有：工程建设方面的法律、法规、规程、标准、规范和有关规定；政府批准的工程建设文件；建设工程监理合同；其他工程建设合同；设计文件。 6)项目监理机构的组织形式 7)项目监理机构的人员配备计划及岗位职责;8)监理工作程序 9)监理工作方法及措施 (1)工程质量控制 质量控制的组织措施 质量控制的技术措施 质量控制的经济措施及合同措施 (2)工程投资控制 投资控制的组织措施 投资控制的技术措施 投资控制的经济措施;投资控制的合同措施 (3)工程进度控制 进度控制的组织措施 进度控制的技术措施 进度控制的经济措施 进度控制的合同措施;图3.2　施工阶段质量控制程序;图3.3　施工阶段进度控制计划程序图;图3. 4　施工阶段投资控制程序;(4)监理工作方法 旁站监理 测量 试验、检测与平行检测 严格执行监理程序和指令性文件 10)监理工作制度 (1)施工招标阶段 招标准备工作有关制度 编制招标文件有关制度 标底编制及审核制度 合同条件拟定及审核制度;组织招标实务有关制度 (2)施工阶段 设计文件、图纸审查制度 施工图纸会审及设计交底制度 施工组织设计审核制度 工程开工申请审批制度 工程材料、半成品质量检验制度 隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度 单位工程、单项工程检验验收制度 设计变更处理制度;工程质量事故处理制度 施工进度监督及报告制度 监理报告制度 工程竣工验收制度 监理日志和会议制度 (3)项目监理机构内部工作制度 监理组织工作会议制度 对外行文审批制度 监理工作日志制度 监理周报、月报制度;技术、经济资料及档案管理制度 监理费用预算制度 11)监理设施 3.2.5 监理规划的审批 1)监理范围、工作内容及监理目标的审核 2)项目监理机构结构的审核 (1)组织机构 (2)人员配备 人员配备方案应从以下4个方面审查： 派驻监理人员的专业程度;人员数量的满足程度 专业人员不足时采取的措施是否恰当 派驻现场人员计划表 3)工作计划审核 4) 投资、进度、质量控制方法的审核 5)监理工作制度审核 3.3 监理实施细则 3.3.1 监理实施细则的编制要求及依据 1)监理实