涉农乱收费乱摊派突 出问题专项整治自查报告.docVIP

涉农乱收费乱摊派突出问题专项整治自查报告 为贯彻落实省委《关于在全省深入开展学习讨论落实活动的实施意见》（晋发〔2014〕31号）和《中共××省委办公厅、××省人民政府办公厅关于在全省学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》（厅字[2015]10号）精神，按照省、市减负部门的通知内容，县减负办结合我县实际，开展了2014年涉农乱收费专项治理工作，现将情况汇报如下： 一、 主要做法： （一）成立领导组，召开协调会议 在接到省、市《关于开展涉农乱收费乱摊派突出问题专项整治的通知》后，县委县政府领导高度重视，成立了以分管副县长为组长的专项整治领导组，县直各有关部门领导积极协调配合，并马上召集相关人员开会协调有关工作。 （二）下发文件，制定工作方案 经县涉农乱收费专项整治领导组研究，决定在全县范围内开展“坚决纠正损害涉农利益行为”专项整治工作，并制定工作方案，以长县政办发[2015]13号文件下发《关于开展涉农乱收费涉农乱收费乱摊派突出问题专项整治的通知》，明确了指导思想、总体目标、主要任务及责任分工、专项整治方法、步骤及时间安排、工作措施等。 （三）客观总结，做好自查自纠 这次专项治理涉及单位有13个乡（镇、区）所辖村组和4个涉农单位（地税局、质监局、文广局、农经中心），相关单位按照文件要求认真自查，并上报专项治理总结。 二、 专项治理情况 （一）对村级组织乱收费、乱摊派检查情况 1、报刊征订检查情况。发现2014年报刊征订数额相对减少，但仍有报刊征订超限额行为。 2、村级组织其他乱收费、乱摊派检查情况。在检查过程中，没有发现以建设公益事业、提供服务、达标升级、要求赞助、教育培训等名义向村级组织摊派和乱收费问题；没有发现应由政府承担和配套的公益事业建设项目和服务费用、部门工作经费、人员费用等转嫁由村级组织承担；没有查出有关部门以村级治安综合治理和卫生环境综合治理等名义要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动；没有查出一些部门和中介组织如工会、协会、慈善总会等以会费、捐赠名义向村级组织摊派费用；也没有有关部门以培训名义向村级组织收取费用等；各项惠农款项全部足额到位。 （二）对面向专业合作社乱收费、乱摊派检查情况 1、××县地税局根据晋农经发[2015]2号文件及县政府会议精神要求，及时成立领导组，组织力量对全县地税系统2014年以来涉农收费情况进行了自查。对比通知，涉及地税局的涉农收费项目主要为向农民专业合作社收取的“税务登记证年检费”一项，地税局税务登记证办理、审核工作属于免费办理事项，有专人统一办理，统一审核，不存在乱收费问题。 2、××县质监局根据晋农经发[2015]2号文件及县政府会议精神要求，组织力量对全县质监系统2014年以来涉农收费情况进行了自查。对比《××县人民政府办公室关于开展涉农乱收费乱摊派突出问题专项整治的通知》，涉及质监局的收费项目主要有面向农民专业合作社年检组织机构代码证时收取的“技术指导费”、“网路上传费”，质监局在办理组织机构代码年检时，实行全免费办理，未收取“技术指导费”和“网路上传费”，也没有任何乱摊派费用。 三、今后工作措施和建议 （一）完善减负目标责任制。坚持一把手负总责，层层签订目标责任制书。 （二）实行责任追究制。严格实行农民负担责任追究制度，对违反政策规定，加重农民负担或影响强农惠农富农政策落实的相关责任人员，要依照有关规定予以严肃处理。对违反减轻农民负担政策、随意加重农民负担的有关责任单位和人员，将按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》的通知（中办发〔2002〕19号）、《中央纪委、监察部、农业部关于执行关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法若干问题的解释》（中纪发〔2005〕13号）以及××省监察委员会、××省农业厅、××省纠风办《关于对违反农村税费改革政策和加重农民负担行为行政处分的暂行规定》（晋监发〔2003〕5号）等有关规定严肃处理。 （三）落实农村公费订阅报刊“限额制”。探索加大党报党刊发行财政扶持力度，扩大向农村免费赠阅范围，坚持自愿原则，不得由乡镇政府或有关部门代订代扣，禁止任何组织和个人向村级组织摊派发行报刊，坚决纠正乱摊派行为，严格实行村级组织公费订阅报刊“限额制”。 （四）加大涉农收费监督力度，切实维护农民利益。除在公示栏和公布墙上进行不定期的公示外，县减负办进行公示监督，畅通群众上访绿色通道，维护农民利益。