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人间正道是沧桑 如何健全人民当家作主制度体系 【解读】中国特色社会主义政治道路是中国历史 和现实发展的必然选择。沈春耀（全国人大常委会法 制工作委员会主任）：中国特色社会主义政治发展道 路，是中国共产党领导中国人民把马克思主义基本原 理同中国具体国情相结合、经过长期探索实践逐步开 辟和形成的，是中国近现代100多年历史和改革开放 40年历史性巨变的必然结果，是中国人民掌握自己的 前途和命运、共同团结奋斗、共同繁荣发展的必然结 果。 【解读】社会主义协商民主具有独特优势。孟祥 锋（中共中央直属机关工委常务副书记、中共中央办 公厅副主任）：社会主义协商民主的独特优势在于， 一是可以广泛达成决策和工作的最大共识，有效克服 党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧 的弊端；二是可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入 决策程序的渠道，有效克服不同政治力量为了维护和 争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端；三是可 以广泛形成发现和改正失误、错误的机制，有效克服 决策中情况不明、自以为是的弊端；四是可以广泛形 成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服 人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难 以参与的弊端；五是可以广泛凝聚全社会推进改革发 展的智慧和力量，有效克服各项政策和工作共识不高、 无以落实的弊端。 【深度阅读】1.《习近平在中共中央政治局第三 十七次集体学习时强调坚持依法治国和以德治国相 结合推进国家治理体系和治理能力现代化》，《人 民日报》2016年12月11日。2.中共中央办公厅、国 务院办公厅：《关于实行国家机关“谁执法谁普法” 普法责任制的意见》，《人民日报》2017年5月18 日O ［《新时代面对面》连载⑧】 1989年，美国政治学者弗朗西斯?福山在《历史 的终结》中预言，西式民主制度是“人类政府的最后 形式”，历史将终结在这里。曾几何时，苏联解体、 东欧剧变，似乎印证了这个论断。然而20多年后，历 史并没有终结，反而西式民主乱象丛生，制度危机凸 显。与此形成鲜明对比的是，中国特色社会主义民主 政治“风景这边独好”，中国特色社会主义制度焕发 出强大生命力。面对事实，福山也不得不改口： “随 着中国崛起，所谓历史终结论有待进一步推敲和 完善。人类思想宝库需为中国传统留有一席之地。” 人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社 会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族 的伟大复兴。社会主义越发展，民主也越发展。在新 征程上，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道 路，健全人民当家作主制度体系，继续推进社会主义 民主政治建设、发展社会主义政治文明。 一、政治道路坚定走 “金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投。选好人， 办好事，投在好人碗里头。这首质朴的歌谣，反映 的是抗战时期陕甘宁边区民主选举的生动场景。一粒 粒小小的豆子，承载着人民当家作主的希望。1945年 7月，民主人士黄炎培来到延安有感而发，希望中国 共产党找出一条新路。毛泽东同志说，我们已经找到 了新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才 不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。 一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政 治发展道路，是由这个国家的具体国情和历史文化条 件决定的，必须与这个国家的国情和性质相适应。中 国特色社会主义民主道路，不是中国传统政治的‘再 版”，也不是西式民主的“翻版”，而是经过反复比 较、长期探索、实践验证的“原版”。这条道路之所 以是人间正道，就在于它具有无可比拟的独特优势和 鲜明特色。实践反复证明，这条政治道路走得通、走 得好。 好就好在党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一。党是顶梁柱，离开党的领导，人民当家作主 和依法治国就没了主心骨；人民当家作主是旨归，离 开人民当家作主，党的领导和依法治国就没了基石； 依法治国是守护，离开依法治国，党的领导和人民当 家作主就没了法律保障。三者有机统一，相互依存、 相互作用，就能确保党领导人民有效治理国家，确保 国家一切权力属于人民，确保民主的制度化、法律化, 使国家政治生活既充满活力又安定有序。 好就好在选举民主与协商民主完美结合。在我国 民主实践中，我们既强调选举民主的作用，人民通过 选举、投票行使权利，又注重发挥协商民主的优势, 通过广泛协商参与国家和社会事务。这两种方式相互 补充、相得益彰，保证了过程民主和结果民主、形式 民主和实质民主的统一，避免了西方国家“人民只有 在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的虚伪民主。 好就好在髙效运行和制约监督并行不悖。美国学 者约翰?奈斯比特作过这样的对比：中国民主体制优 势明显，髙效率、快速执行；西方民主体制弊端丛生, 低效率、议而不决。连西方政治学者都不得不承认， 中国民主最大的优势就是科学及时决策、高效有力执 行。同时，为