第3讲 共用品效率提供.pptVIP

第三章 财政支出的最优规模：规范分析 公共财政　　　　　　　　　 第3讲　公共产品 　　　　　　　　　　 目录 * 公共品的定义 * 公共品的有效供给 * 私有化 * 教育 * 俱乐部产品与公地悲剧 * 公共提供的私人物品 本讲目标 市场为什么不能在帕累托效率水平上提供特定的物品 公共部门应当提供什么样的物品和服务？ 目前由政府提供的哪种服务应当由私人提供？ 政府为什么要提供私人物品？ 应用：教育 3.1　公共产品的定义 公共品的特征： * 非竞争性商品一旦被提供，消费该物品的另一个人的边际成本为零 * 非排他的阻止任何人消费这种物品，要么代价非常大，要么就是不可能的 * 纯公共品：具有非排他性和非竞争性 * 纯私人品：具有完全的排他性和竞争性 各种物品的划分 　　　　　　　　　　　　　竞争性？ 　　　　　高　　　　　　　　　　　　低 　　　　私人物品 　　　　　　　　自然垄断 　　　　*比萨　　　　　　　　　 *消防 　　高　*衣服 　　　　　　　　　*有线电视 　　　　*拥挤的有密码的网站 　　*不拥挤但有密码的网站 排他性？ 　　　　共有品（ 共同资源）　　　 公共品 　　　　*海鱼　　　　　　　　　　 *国防 　　低　*自然环境　　　　　　　　 *法律 　　　　*拥挤但无密码的网站 　　　*不拥挤无密码的网站 公共品和私人用品 公共品可以变成私人品 无线电视信号屏蔽 产权界定 许多传统上认为的公共品并不严格满足非排他性和非竞争性 高速公路，拥挤时具备竞争性 许多传统上不认为是商品的物品具有公共品的特征 * 社会信用体系，法律和秩序 * 知识 * 收入分配 * 政府本身也是公共品 公共品的例子 知识 知识的生产需要稀缺资源的投入，但是，由于下列原因，在竞争条件下，知识的生产者不能获得完全的回报： 研究者把知识转让给一个人之后，就不能阻止其继续传播； 知识的使用本身能够部分的透露出信息（例如，其他厂商可以对新产品进行解剖，以获取关于生产工艺的知识； 如果研究者对其产品定一个固定的价格（例如，书和软件），则会损失一部分剩余，同时还阻止了一部分潜在的顾客；如果实施价格歧视，又很难做到； 知识的购买者只有在获得“产品”之后，才能对其价格进行估计，但是一旦他知道了所需的知识，就不会再付钱； 当知识出卖时，不可能所有的潜在生产者都在场。例如，我们都在使用微积分，但是都没有向牛顿和莱布尼茨付费 解决这一问题的途径有两个： 补贴/政府提供 大学及其研究机构往往是政府直接资助的； 对癌症、心脏病等疾病的研究大部分是由慈善捐助 基础研究的应用不是立竿见影的，（例如，DNA双螺旋结构的发现距离克隆技术的出现相距半个世纪），因此对基础研究的资助更加重要 专利制度 具有明显商业应用价值的研究通常通过专利来进行保护 在专利保护期内，专利所有者是垄断厂商，只要预期的垄断利润超过RD的成本， RD就会发生。因此，专利期的延长鼓励了创新 另一方面，专利期的延长却阻碍了专利的传播，阻碍了更多的人从科技进步中受益，因此，专利期的延长降低了社会福利 这两个方面的权衡，构成了最优专利的问题 对公共品的说明 1.对公共品的评价 每个人消费的公共品数量相同 不一定所有人对这种消费的评价都一致 一、公共产品的概念 公共产品 私人产品 效用上 不可分割 (X=Xi ） 可以分割(X=∑Xi ） 消费上 非竞争性（MC=0） 竞争性（MC﹥0） 受益上 非排他性 排他性 3.理解共用品定义所需注意的问题 共用品的分类不是绝对的，他取决于市场条件和技术状况。 私用品并不一定只由私人提供。 一种物品的公共提供并不一定意味着也由公共部门生产。 3.2 共用品的有效供给 3.2.1.私人产品的有效供给 3.2.2.共用品的有效供给 3.2.1.私用品的有效供给 横向加总：对于任意价格水平的市场需求，就是把该价格下每条私人需求曲线与纵轴之间的水平距离加总。 接上 3.2.2.2.共用品的效率供给 庇古模型 庇古（A．C．Pigou，1877-1959）运用功利主义的方法，假定：每个人都从公共产品的消费中受益（获得效用）；但要为公共产品的提供支付成本即交纳税收；纳税会给纳税人（即公共产品的消费者）带来负效用。庇古把税收产生的负效用，定义为放弃私人产品消费的机会成本。他认为，公共产品应该持续提供到最后一元钱所得到的正边际社会效用等于为最后一元公共产品而纳税的负边际效用相等时。 边际效用理论 共用品的效率供给－鲍温模型 私人产品：横向相加 公共产品：纵向相加 与私人产品的需求曲线不同的是，公共产品的需求曲线是虚拟的。消费者购买私人产品所支付的货币数量，会反映其对私