农产品质量安全法内容解析(PPT 69页).pptVIP

农产品产地环境 土壤→土壤污染 空气→空气污染空气污染是大气中污染物浓度达到有害程度，超过了环境质量标准和破坏生态系统和人类正常生活条件，对人和物造成危害的现象。凡是能使空气质量变坏的物质都是空气污染物。 水→水污染 镉污染下的病变豆角 痛痛病受害者在患病以后，身形一般会缩小，异于常人。 土壤污染大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。无机污染物主要包括酸、碱、重金属（超过农药影响），盐类、放射性元素铯、锶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有机污染物主要包括有机农药、酚类、氰化物、石油、合成洗涤剂、3，4-苯并芘以及由城市污水、污泥及厩肥带来的有害微生物等。当土壤中含有害物质过多，超过土壤的自净能力，就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化，微生物活动受到抑制，有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累通过“土壤→植物→人体”，或通过“土壤→水→人体” 间接被人体吸收，达到危害人体健康的程度，就是土壤污染。 铅污染急性铅中毒目前研究的较为透彻，其症状为：胃疼，头痛，颤抖，神经性烦躁，在最严重的情况下，可能人事不醒，直至死亡。在很低的浓度下，铅的慢性长期健康效应表现为：影响大脑和神经系统。 土壤污染面积10%约1000万公顷。 每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。有毒有害的重金属元素主要是由于污水灌溉、大气沉降物和施肥等因素带入。三条途径对比，由肥料带入土壤的重金属是最少的，各地区差异性不大，大气干湿沉降和灌溉水因素带入的重金属量相差较大。尤其是工业城市和冶炼企业周边，由大气干湿沉降和灌溉水因素带入土壤中重金属量可以达到施肥带入量的几十至几百倍。 第四章 农产品生产 优质安全的农产品是生产出来的。生产者只有严格按照规定的技术要求和操作规程进行农产品生产，科学合理地使用符合国家要求的农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品，适时地收获、捕捞和屠宰动植物或其产品，才能生产出符合标准要求的农产品，才能保证消费安全。 共8条（第二十条到第二十七条） 第四章 农产品生产 主要对生产技术规范和操作规程制定、投入品许可和监督抽查、投入品安全使用制度、科研推广机构职责、生产记录、投入品合理使用、产品自检、中介组织自律与服务等内容进行了规定。 农业投入品安全管理制度 1、 依法通过行政许可，对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，进行市场准入管理。 2、 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门定期对可能危及农产品质量安全的农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。 3、县级以上农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投人品的安全使用制度 4、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录（强制性记录，方便于行政控制和监督）。 5、农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定，合理使用农业投人品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。 6、 禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 安全知识和技能的培训、服务和自律管理制度（重点是行政服务和行政支持） 1、农业科研教育机构和农业技术推广机构应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能的培训。 2、农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。 3、 农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测；经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。 第五章 农产品包装和标识 是实施农产品追踪和溯源，建立农产品质量安全责任追究制度的前提，是防止农产品在运输、销售或购买时被污染或被损坏的关键措施，是培育农产品品牌，提高我国农产品市场竞争力的必由之路。 共5条（第二十八条到三十二条） 主要对包装标识管理规定、 保鲜剂等使用要求、转基因标 识、检疫标志与证明和农产品 标志等内容进行了规定 第五章 农产品包装与标识 第六章 监督检查 是法律规定能否得到有效实施的保证。本法遵循农产品质量安全管理部门的责任与授权、责任与手段相匹配的原则，规定了农业部门监督检查的情形和要求。 （一）、按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。 销售的农产品的包装物或者标识上应当按照规定标明：产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称