钻井工程总公司应急预案体系.ppt

钻井工程总公司应急预案体系 介 绍 一、总体框架结构 一、框架建立的原则 1、依托现有三级组织机构和运行模式，建立三级预案防御体系，实行分级负责与分工管理相结合。 总公司一级预案；处理重大险情 项目组、公司（部）二级预案：处理一般险情 钻井队、站、区三级预案：处理小险情 一、总体框架结构 2、三级预案之间的关系： 总公司负责发生一级险情后的应急，是一级应急组织。 项目部、专业公司负责二级险情发生后的应急，是二级应急组织。 车间、队（站）负责三级险情发生后的应急，是三级应急组织。 一、总体框架结构 3、体现的管理原则：分级负责。 一、总体框架结构 4、预案要预防的险情 分为两类:一类是自然环境造成的险情 ; 另一类是事故引起的险情。 七种:地震、洪水 ;井喷失控、火灾和爆炸、污染事故，人员伤亡、职业中毒事故和急性传染病等。 每种险情按照国家或行业规定分成了三级。 每级险情中:包含七种具体的预案。 一、总体框架结构 5、预案的管理与分配 原则：分级负责(生产运行部总体负责、协调）与分工管理结合（职能部门具体处理），资源就近调配，体现条管理（专业公司）、区域管理（项目部）与职能管理全面结合。 一、总体框架结构 5、 预案的管理与分配：体现一套机构完成七种预案。 管理：总公司应急领导小组办公室设在生产运行部，部主任兼办公室主任；是总公司应急领导小组决策、指令的具体落实和协调机构，全面配合应急领导小组的工作，负责是应急管理的日常工作和具体事务，负责一、二级险情预案的管理；负责审核二级险情预案与一级险情预案的接口，以及与勘探局预案的接口。具体负责防洪防汛 和抗震救灾工作。 一、总体框架结构 （1）前线指挥中心是应急领导小组的前线决策指挥中心，由总公司应急领导小组和项目部应急领导小组组成，项目部经理兼指挥，是现场第一决策人，全面决策指挥现场的井控应急工作。总公司应急领导小组组长到达现场，为现场第一决策人。 （2）井控领导小组办公室设在钻井工程技术公司； （3）人员伤亡、交通事故、环境污染事故处理办公室设在安全环保技术监督部。 （4）火灾爆炸事故处理办公室设在武装保卫部。 （5）中毒事故处理办公室设在文教卫生部。 （6）伤亡员工及家属善后处理办公室设在人事劳资部。 应急预案的编制 1、总公司应急预案的编制，由安全环保技术监督部负责策划，生产运行部负责组织、管理，教育培训中心负责培训，各职能部门按照分工负责具体预案。 2、项目部、专业公司（部）、基层队（站）负责编制与本单位生产生活有关的二、三险情应急预案。 二、预案具体内容介绍 1、 组织机构介绍 一级应急小组 组长：主管安全和生产的副总经理 副组长：总工程师、第一工程项目部经理、第二工程项目部经理、第三工程项目部经理、第四工程项目部经理、第五项目部经理、安全总监、副总监。 成 员：生产运行部主任、行政事务部主任、计划财务部、钻井工程技术公司经理、管子公司经理、固井公司经理、器材供应公司经理、运输公司经理、武装保卫部主任、文教卫生部主任、人事劳资部（培训中心）主任、安全环保技术监督部部主任、装备租赁公司经理、物业管理部主任、多元开发部主任以及相关人员组成。 二、预案具体内容介绍 二级应急领导小组 由项目部、专业公司所属单位领导班子成员负责人以及相关人员组成。 三级应急领导小组 由基层队（站）长、技术员、安全员、驻井医生以及相关人员组成。 二、预案具体内容介绍 2、应急管理职责划分与预案启动的基本原则 (1)总公司应急领导小组负责管理一级险情，下令采取一级应急行动，二级应急启动后，领导小组副组长赶到现场。 (2)项目部、专业公司负责二级险情管理，决定采取二级应急行动，三级应急启动后，项目部、专业公司行政副职赶到现场。 (3)各基层单位负责三级险情管理，决定采取三级应急行动。 (4)下一级预案启动后，要上报上一级应急领导小组，上一级预案应处于预警（准备）状态。 (5)一级应急预案启动后，要上报勘探局应急指挥中心和有关职能部门。 (6)险情出现后，具体行动执行各级险情种类的具体预案。 二、预案具体内容介绍 3、各类险情需要报告的内容规定 （1）灾害事故险情种类； （2）险情的严重程度； （3）发生地点、时间、影响范围（报火警应提示道路情况）； （4）发生险情地点的环境情况； （5）自救情况； （6）急需要救援的内容。 二、预案具体内容介绍 4、现场应急决策的基本原则 （1）疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。 （2）切断危险物源，慎重启用停用设备设施，防止二次险情发生。 （3）保持通信畅通，随时掌握险情发展动态。 （4）调集救助力量，迅速控制险情发展。 （5）正确分析现场情况，划定危险范围，现场决定当机立