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二元结构下中国农民收入增长问题研究产业经济学专业论文
豁嚣霉冬需
豁嚣霉冬需 实有效的措施,促进农民收入快速增长,对于推动国民经济持续、快速、稳定发 展,到2020年实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。本文旨在借 鉴、吸收现有有关农民收入研究成果的基础上深入分析、探讨我国农民收入增长 缓慢的根本症结,并在此基础上提出加快农民收入增长的相应措施和对策。
围绕上述研究思路,本文的框架结构和主要内容如下: 第一章:中国二元结构的形成、演变、特征。本章简要介绍了二元结构理论,
分析了中国二元结构(包括二元经济结构和二元社会结构)的形成、演变和特征。 指出了我国在20世纪50年代推进工业化过程中,为了保证重工业的优先发展. 我匡l建立了一套高度集中的计划经济体制,并通过一系列具体的二元结构政策和 制度,不仅形成了中国的二元社会结构,而且增强和固化了原有的二元经济结构, 从而形成了中国特色的二元社会经济结构。这种二元社会经济结构形成后,严重 地影响着中国经济社会的发展,致使改革开放20多年后的今天,二元结构仍然 成为国民经济和社会发展的严重桎梏。当前,中国许多社会经济问题,尤其是农 民收入问题与这种二元社会经济结构紧密相关。
第二章:二元结构下中国农民收入的状况。该章主要分析了在中国特有的二 元社会经济结构下中国农民与城镇居民收入、生活差距逐渐拉大,改革开放以来 农民收入增长缓慢、波动性大及农民收入增长的不平衡等现状。
第三章:收入问题:中国二元结构下“三农”问题的核心。该章主要分析了 农民收入水平低、增长慢,不仅影响农业和农村经济的发展、农民生活的改善, 进而影响整个国民经济的持续、稳定、健康发展,而且对整个国家的安定团结都 要产生重要影响。指出了农民收入问题是中国二元结构下“三农”问题的核心。 第四章:中国农民收入问题产生的主要原因分析。本章主要分析了不断增多 的中国农业人口和劳动力与其所依赖的在国民经济中所占份额不断缩小的农业 所形成的农民参与国民收入分配的系数越来越小,以及国家长期通过工农产品剪 刀差、农业税收、及农民税外负担等方式对农业、农村和农民实行“多取”和国 家财政、金融等对农业、农村投入少,对农民收入支持少的“少予”政策措施对
农业生产、农村经济发展和农民收入增长的制约。 第五章:二元结构:中国农民收入问题的根本症结。本章在第四章分析的基
础上进一步探讨了农民收入问题产生的深层次原因,即在第四章这些原因背后的 深层原因。阐明了我国自20世纪50年代以来为加快推进重工业优先的工业化发 展战略而采取的工农有别、城乡有别、市民和农民有别的一系Yd-元结构政策和 体制对农民收入的影响和制约,阐明了二元结构是中国农民收入水平低、增长缓 慢的根本原因。指出了在二元结构下农民长期遭受无论在政治上、经济上,还是 社会平等权上的非国民待遇,这势必造成他们在收入分配上的不平等,并由此带
来收入增长缓慢、负担沉重。由于以户籍制度为核心的二元结构政策和体制,一
来收入增长缓慢、负担沉重。由于以户籍制度为核心的二元结构政策和体制,一 方面把大量农村剩余劳动力束缚在土地上,形成隐性失业,导致农业劳动生产率 低下,阻碍了农民通过扩大生产规模增加农业收入的可能性;另一方面阻碍农民 进入城市从事非农产业的步伐,从而降低了农民非农收入的增长:二元结构的税 费负担和社会福利保障政策减少了农民的应得利益。
第六章:突破二元结构体制,构建农民收入增长新机制。本章提出耍打破或 终结二元结构体制或制度,给农民国民待遇,这既是我国实现农村现代化,进而 实现国家现代化的需要,也是提高农民收入的必然要求。文章提出了要消除二元 结构。要首先消除阻碍城乡生产要素流动的人为的二元结构政策和体制,为此要 改革造成城乡分割的现行的二元户籍制度以及粘附在其上的一系列城乡有别的 就业制度、社会福利保障制度、教育制度、税收制度和公共产品供给制度等。指 出加快城镇化步伐,减少农民数量是增加农民收入的根本途径,并提出了加快有 中国特色的城镇化步伐的措施与建议:调整国民收入分配格局,塑造新型的农业 与国民经济的关系,建立起工业反哺农业、城市反哺农村的新机制,在国民收入 初分配和再分配适当向农业和农民倾斜。为此要从根本上废除“挖农补工”的政 策,逐步建立城乡统一税制,加大国家对农业和农村的投入。
在对该课题的研究过程中,本人力图在以下几个方面实现突破或者创新:
1、在选题及研究思路上,首次将农民收入问题置于我国事实上已存在了数 十年的二元社会经济结构的大背景下进行了较为全面的考察、分析与研究,具有 重要的理论意义和现实的实践意义。
2、本文提出了增加农民收入问题是解决中国“三农”问题的核心。
3、本文通过系统地考察中国二元社会经济结构的形成、演变与特征,发现 在中国特殊的二元结构条件下,国家对农业与工业、农村与城市、农民与市民采 取了
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