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对行政公文言的要求
对行政公文语言的要求
公文的语言,受制于公文的性质、内容、功能,有明晰、准确、简朴、庄重的鲜明特点。撰写公文时,应按公文语言的要求选词造句,组段成篇,使公文语言更好地为表达内容服务。
一、明晰
明晰,就是意思明白、清楚,不晦涩,无歧义。
公文要在办理公务中发挥有效的作用,从语言方面看,首先是要让人看得懂,能清楚地理解你的意思。如果晦涩难懂、语有歧义,必然会影响公务的有效办理。
如何使公文语言具有明晰性?
语言是思想的载体,思想明晰,语言才可能明晰。就语言方面来讲,要特别注意两点:
1.选用含义确定、自己明白的词语。
选择词语,首先要选含义确定、自己明白的词语。如果自己都不懂或似懂非懂,表达出来的意思至少也会含混不清、晦涩难懂。例如:
要统筹安排生产和生活用水,把城市所有用水户逐步纳入计划,按季分月下达用水指标,严格执行,认真考核。(1982年第18号《国务院公报·二十五个城市用
水会议纪要(摘要)》)
例中的“考核”应改为“查核”。因为,对人可以“考核”,对“用水指标”是不能“考核”的。
2.要选通俗易懂的词语。不要用过时、冷僻的词语,更不能生造词语。比如,计量单位,我国曾实行市制,现在实行公制,其名称也应相应改变。在公文中现在就不应该再用诸如尺、平方尺、斤,而应该用米、平方米、公斤。重量单位公斤又称为千克,因此两者都可以用。生造词语,是指由撰稿者自己造出来的,别人可能不理解它的意义和功能的词语。
二、准确
准确,就是能恰如其分地说明情况、阐述做法、表达思想。这里有用词、造句、构段等问题,但最基本的是词语的锤炼问题。锤炼词语的目的,就是要选用最恰当、最能说明特定事物的词语入文。
锤炼词语,在公文的撰写中要注意以下几点:
1.要认真分辨词类。词,按照其在造句时所起的作用不同,可以分成实词和虚词两大类。实词能充当句子成分,包括名词、动词、形容词、数词、量词和代词。虚词不能单独充当句子成分,包括副词、连词、介词、助词、语气词和叹词。各类词因其性质不同,其语法特点也不同。在公文撰写中要做到用词准确,就要分清词性,了解其语法特征,否则,选用时就容易产生错误。
2.要精心辨析词义。汉语的词汇非常丰富,这是我们民族语言发达的一个重要标志。在公文的语言表达上要做到准确,精心辨析和选用同义词,就显得十分重要。例如,公文中在讲到收获时常常用到成绩、成果、成效、成就,这几个词就是同义词。它们的基本意义一样,但分量上和重点上就不相同。“成绩”一般用于工作或学习中取得的具体收获,如“他在期末考试中取得了优良成绩”。“成果”则用在事业中取得了较大些的收获,如“我们的劳动取得了丰硕的成果”。“成效”则重于功效、效果,如“他们研制的新农药,杀灭稻田害虫很有成效”。“成就”是指事业上取得了很大的成绩,如“我国的开放改革事业取得世界瞩目的成就”。
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三、简朴
简朴,就是要简明扼要、实事实说、直陈直叙,不冗长繁杂,不浮华藻饰。
要使公文语言达到“简朴”的要求,应该注意以下几点:
1.实事求是,实话实说。不说假话,不说空话,不说套话。
2.叙事说理,开门见山。主旨确定之后,就要话不离题。议论这个问题,你就对这个问题发表赞成或反对意见。
3.遣词造句,惜字如金。一个词能概括就不用两个词,三句话能交代清楚的就不用四句话。要反复修改,正如鲁迅先生所说:“竭力将可有可无的字,句,段删去,毫不可惜。”
四、庄重
庄重,就是端庄、郑重,这是发文单位办理公务的严正立场、严肃态度的体现,也是公文强烈的权威性和行政约束力的要求。
公文在语言的运用上要达到庄重,起码要做到两点:
1.要用规范的书面语言。公文的用词造句,要符合现代汉语的规范要求。一般不要使用口语、方言、土语。如“改革开放后,农民的钱包一年比一年胀,日子越过越好,就像吃甘蔗由尾吃到头越吃越甜”。这是口语,要把这样的意思写入公文,得改为:“改革开放后,农民的收入年年增加,生活越过越幸福。”这是书面语言。口头语言和书面语言的意思虽然没有什么差别,但后者要比前者来得端庄、郑重。
2.恰当地使用专用语。在长期的公务实践中,由于行文关系和处理程序的需要,公文逐渐形成了一套常用的专用语,即公文特定用语。
现代的公文特定用语,已基本规范化、定型化,具有含义的确定性,它在准确、严谨地表述公文内容及格式的同时,还能自然地增强简明、庄重的语体风格。公文常用特定用语如表7—1所示。
公文常用特定用语简表
类别
用语名称
作用
常用特定用语
1
开端用语
主要用于文章开头,表示发语、引据
为、为了、为着、查、接、顷接、根据、
据、遵照、依照、按照、按、鉴于、关
于、兹、兹定于、今、随着、由于。
2
称谓用语
用于表示人称或对单位的称谓
第一人称:我、我单位、本人、本公司、我们、敝单位。
第二人称:你、你局
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