北仑区开展安全生产攻坚争效-宁波企业政策查询平台.DOC

北仑区开展安全生产“攻坚争效”促进危化品企业 建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 提升企业本质安全水平专项行动实施方案 为认真贯彻落实宁波市“六争攻坚、三年攀高”行动工作部署和安监系统“攻坚争效”三年行动计划及风险管控攻坚年活动实施方案，针对全区危化品企业在生产规模、技术条件、人员素质、管理水平等方面存在低、小、弱的问题，决定通过分类别、分阶段、差别化地开展安全风险辨识及管控和强化隐患排查治理的专项行动，促进全区危化品企业切实建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类安全生产事故，现制定专项行动实施方案。 一、工作目标 指导督促企业导入安全风险分级管控和隐患排查治理体系和理念，让企业岗位员工学会应用安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理的基本方法，全过程参与基于风险管控的先进安全管理实践。 指导企业导出一整套可展示的安全风险管控及隐患排查治理成果： 1、建立企业安全风险清单或数据库； 2、编制形成企业安全风险评估报告； 3、绘制企业安全风险四色分布图； 4、绘制企业作业安全风险比较图； 5、每日及时准确填报安全风险管控日志管理平台，按要求设置企业安全风险承诺电子显示屏； 6、重点区域设置重大安全风险公告栏； 7、制作岗位安全风险告知卡； 8、制定落实重大安全风险管控措施； 9、开展全员隐患排查治理，对重大隐患实施专项治理； 10、按要求填报企业安全管理信息平台内容，做到信息更新及时准确。 二．组织保障 为确保本次专项行动顺利开展，成立工作推进小组，并落实有关工作职责。 （一）工作推进小组成员 组 长：徐宏杰 副组长：徐健钢、张任忠 成 员：何伟斌、姚汉平、王乐、张薇薇、伊海江、李俊、刘华东、顾旭忠、薛明、张道宝、李浩群、葛飞、张坤鹏、张璟璟、杜昶、程轶 专家组：孙洪、粟镇宇、陈秀明、王秀萍、汪东达、熊可洁、钱静华、周维新、岑益敏、王家龙、周海、张华、顾国枫、朱燕萍、张聪、张海军、党建侠、丁志成、吕林鹤 （二）工作推进小组职责 1、负责专项行动领导工作，研究制定专项行动目标和任务，协调解决活动开展过程中碰到的问题，负责活动经费保障； 2、定期组织召开小组工作会议，督促各项计划落实；对小组成员进行工作职责分工，跟踪落实阶段性工作成果；组织专家对本行动方案的实施效果进行验收评估； 3、组织编制开展双重预防工作台账样本，分层次开展企业人员安全技术培训，提升企业自主管控风险和治理隐患能力； 4、培育树立安全生产双重预防机制示范标杆企业，组织开展学习交流活动，促进全区危化品企业整体安全管理水平提升。 三、工作内容 （一）第一阶段：成立专项行动工作推进小组，组织召开专项行动推进工作动员大会。 （二）第二阶段：排摸调查北仑区现有危化品生产、使用、带储存经营及构成重大危险源的企业开展安全风险辨识管控和隐患排查情况。根据企业的现有水平、实施意愿、人力资源配备等情况，将企业分为A、B、C、D四类。 A类企业 1、已经针对设备/场所/作业活动/工艺过程开展了全范围、多方法的风险辨识、评估及管控工作； 2、已培养了具备开展风险辨识、评估能力的团队； 3、公司决策层和管理层认识到了开展风险辨识、评估和分级管控是预防事故的基础工作，主观上有做好做实这项工作的意愿，领导实际参与并清楚该项工作。 B类企业 1、公司目前尚未建立风险辨识、评估和分级管控体系，尚未应用风险辨识、评估和分级管控的方法作为事故预防的基础工作； 2、公司可以至少抽出1人参与这项工作，通过培训和实践有能力做好这项工作； 3、公司决策层和管理层主观上有意愿开展、参与该项工作，了解该项工作的要求。 C类企业 1、公司目前尚未建立风险辨识、评估和分级管控体系，尚未应用风险辨识、评估和分级管控的方法作为事故预防的基础工作； 2、公司可以至少抽出1人参与这项工作，通过培训和实践有能力做好这项工作；3、公司决策层和管理层主观上无意愿开展这项工作或意愿不强。 D类企业 1、公司员工目前没有实际参与该项工作； 2、公司目前无法派出人员胜任该项工作，即便是通过培训也无法达到； 3、公司决策和管理层无做好该项工作的意愿。 （三）第三阶段：针对不同类企业开展培训，传达相关内容。 1、必要性和意义 传达《中共宁波市委、宁波市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中共甬党发〔2018〕1号）、《宁波市安全生产风险管控暂行办法》（甬政办发(2017)147号）等安全生产法律法规和规范的要求。 2、基本概念 危险源，是指可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、环境破坏、社会影响的根源、状态或行为。有时也称风险源、危险有害因素等。 风险，是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是