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加强工程管理实现全过程管控 摘要：随着社会经济的发展，企业管理也越来越严格，同时对也提出更高的要求。在企业财务管理中实施全过程管理，不仅能够合理有效地使用资金，掌握财务信息，而且对提高财务管理水平，促进企业健康发展也具有重要的意义。通过关键环节查找问题，探索新的工程管理模式，防范风险，实时监督，力争提高管理水平。采育110千伏输变电工程通过加强全过程财务管理，强化财务对工程的过程控制，充分发挥财务在工程建设前期阶段、施工阶段、竣工阶段全过程管理的重要作用，不仅有效地控制了工程成本，而且提高了项目建设的经济效益和社会效益。 关键词：工程管理；工程；财务管理 1管理目标描述 工程管理是企业生产经营活动的中心环节，是效益的源泉。在电网基建工程项目的整个流程中，处处涉及到财务管理及会计核算，财务管理在基建工程中担当着越来越重要的角色，加强财务管理创新工作成为整个基建工程管理的关键。 1.1目前存在主要问题 电力工程项目具有资金投入规模大、建设周期长、施工内容复杂多变等特点。目前，电力工程建设的财务管理没有充分发挥辅助公司决策与服务电网发展的作用，主要表现在：一是缺乏对电网规划的和项目财务前评价、后评估，容易产生公司系统无效投资的增加、盈利能力降低的情况；二是对投标单位财务状况和财务风险关注不足，对供应商信用的会计判断基本缺失；三是概算审查和结算审查中的财务监督不到位，未能将各种检查、中暴露出的关键风险点消除于萌芽状态；四是对中的资金支付节点等财务条款被动接受，在降低资金集中运作主动性的同时，增大了合同风险。工程建设中间阶段精益化管理水平还有待提升，工程其他费用管理不尽规范、竣工决算编制质量不高等。要想做好工程建设的财务管理工作，财务部门就必须积极参与到工程的全过程管理当中去，在具体工作中不断探索工程财务管理的途径，进一步明确财务部门的职责，提高工程财务管理水平。 1.2工作改进设想 大兴供电公司已深刻意识到加强全过程财务管理的必要性，规范建设项目会计核算，全面真实反映建设项目的会计信息，有效节约建设资金、控制建设成本、提高投资效益。然而要形成这样的一个局面，需要财务部门和业务部门齐心协力共同努力。 首先，大兴供电公司各级领导加强对财务管理基本建设的重视，根据工程的规模合理设置财务管理机构，安排具有丰富专业知识和经验的财会人员。在工程建设过程中赋予财务管理人员相应的职权提高财务管理人员的发言权，充分发挥工程建设前期阶段、施工阶段、竣工阶段全过程财务管理的重要作用。 1.1.1工程前期工作的财务管理 1）在立项和可行性研究管理 2）做好会计科目与工程项目的衔接 1.1.2工程实施过程中的财务管理 1）工程造价及投产预算管理 2）招投标及合同签订过程中的财务管理 3）以合同（协议）为依据，全过程反映工程结算情况 4）规范费用的报销审批，保证本工程各项费用支出真实、合法 1.1.3工程竣工阶段的财务管理 1）对项目转固时点科学合理的确定 2）清理财产物资和债权债务 3）对工程竣工财务决算报告进行编制 4）组织工程竣工决算审计 其次，每一位财务人员都要明确工程建设财务管理的基本任务。通过对财务人员进行基建会计核算培训，学习掌握基建工程相关会计核算并具备扎实的基本理论知识，更加准确核算及控制工程建设成本。财务人员只有在理解基本含义的前提下，才能正确使用建筑安装工程、在安装设备、不需安装设备、待摊基建支出等会计科目的基础核算，以施工承包、设计、监理、采购、移民补偿等有关合同、协议为依据，按照国网北京市电力公司规定的工程价款结算程序进行支付结算和成本核算，以实际发生的支出确定工程成本，从而提高投资效益。 2主要管理做法 以采育110千伏输变电工程为例，财务人员充分发挥工程建设前期阶段、施工阶段、竣工阶段全过程财务管理的重要作用。具体体现在： 2.1工程前期工作的财务管理 严格来讲，建设工程由筹备时期到正式开工建设之前的各项工作都属于电网基建项目的前期工作。如项目建议书的编制、可行性研究等等。在本工程前期工作阶段，大兴供电公司将本工程立项以及工程可行性研究作为财务管理的重点。 2.1.1在立项和可行性研究管理：在本工程前期管理中，财务部门按照《国网公司会计核算办法》重点监督是否将不得列入成本费用的支出计入本工程成本，例如：为购建固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财物，支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及企业赞助、捐赠支出；非正常损失；国家规定不得列入成本、费用的其他支出。通过严格的财务监督保证采育110千伏输变电工程前期费的合法及合理性。 2.1.2做好会计科目与工程项目的衔接 本工程开工前，财务部门根据批准的工程概算《国网北京市电力公司关于采育等13项110千伏输变电工程初步设计的批复》（京电基〔2013〕95号），对照《