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河南农民工就业稳定性分析 一、河南省农民工就业现状 从调研情况看，尽管全国经济增速放缓，但河南并未出现农民工大量返乡现象，农民工就业保持了总体稳定、稳中有增的态势。一是农民工转移就业总量稳步扩大。据测算，2010年，河南农村劳动力转移就业总量为2363万人，以此为基数，近年来年均增长95万人。河南农村劳动力转移就业占农村富余劳动力的87.9%。二是农民工外出平均务工时间延长。调查结果显示，农民工外出从事当前工作时间2年以上的占56.9%，其中2～5年的人员占35.9%，比2010年提高了9个百分点；5年以上的占21%，比2010年提高了6个百分点，平均务工时间稳定在8.6个月。三是农民工劳动报酬持续增加。2010年河南省劳务收入人均8379元，至2014年已上升为人均16411元。四是农民工与务工地的融合度不断上升。据调查，2014年，农民工选择在务工地租房的比2013年提高3.5个百分点，选择自购房的占0.9%。农民工子女义务阶段在务工地入学的达到了51.8%，高中阶段在务工地入学的占42.3%。 在农民工就业总量、务工时间稳中有增的同时，在就业流向、区域、结构、方式等方面也发生了明显的利稳变化：一是农民工河南省内就近就业的趋势日趋明显。2014年，河南省内务工占比已达58%，超出省外输出438万人。65%以上表示愿意在当地就业。二是地级市、县城成为农民工外出就业的主要集中地。2014年，河南外出农民工主要集中在地级市和县城，占外出农民工的61.5%。三是河南省劳务输出正由劳力型向品牌化、技能型转变。目前，河南已形成林州建筑、长垣厨师、鄢陵花工、遂平家政、平舆防水等90多个农民工劳务品牌，不少品牌在国内外享有较高知名度和影响力。四是农民工返乡创业步伐加快。越来越多的农民工通过在外打工，在掌握了生产技术、培养了管理能力之后，选择了独立创业。 二、影响农民工就业稳定性的原因 （一）经济总量扩大，增加了就业容量 经济发展是承载就业的前提和基础。“十二五”以来，全国GDP增速虽然有所放缓，但这是在高基数上实现的增长，对应的规模体量相当可观，对就业的拉动作用十分强劲。特别是近年来，河南省产业集聚区建设和承接产业转移步伐加快，扩充了就业容量。 （二）产业结构优化，增强了吸纳就业能力 有资料显示，单位服务业产值创造的就业岗位是工业的5倍。“十二五”以来，河南服务业占比也保持了不断上升趋势，年均提高2.2个百分点，成为填平农民工就业波动“谷底”的重要因素。2014年，三产用工需求占比平均超过六成，三产吸纳新增就业作用日益增强。 （三）政策红利持续释放，激发了就业创业活力 随着“大众创业、万众创新”的大力推进，商事制度改革的进一步深化，以及支持农民工返乡创业等一系列就业促进政策的出台，激活了社会要素，激发了创业活力，作为吸纳新增就业主渠道的中小微企业等新兴市场主体蓬勃发展。2015年前三季度，全国新登记注册企业315.9万户，日均新登记注册企业1.16万户。河南市场主体达340.4万户，同比增长9.3%；注册资本达5.8万亿元，同比增长40.4%。 （四）信息化和公共服务水平不断提升，提高了就业服务的有效性和精准度 随着互联网特别是智能手机的快速普及，极大改善了农民工就业供需双方的信息不对称局面，拓宽了农民工外出就业渠道，减少了盲目流动，就业效率和效益大幅提升。据相关机构调查，采用网络找工作的农民工由2006年的7.9%增加到目前的23.7%以上。同时，随着河南省持续推进全民技能振兴工程和就业创业服务体系完善工程，省、市、县三级联网，线上、线下结合的全天候就业服务网络正在加快形成，有效提高了公共就业创业服务精准度。目前，河南省已建成63个县级、252个乡级基层就业和社会保障服务中心（站），县级服务平台的覆盖面达58%，省级公共招聘网站也已上线运行。 （五）农民工受教育程度和技能提高，提升了就业能力 美国学者米凯?吉瑟的研究表明，农村居民教育水平每提高10%，能多引导6%～7%的农民进入城镇从事非农产业。我国调查也显示，高中（中专）以上、有一技之长的农民工收入相对较高；另外农民工只要接受1个月以上的技能培训，就能使其收入增长11.2%。目前，河南省农民工中高中及以上程度者已占39%以上；累计有1436万人参加技能培训，占转移就业总量的51.2%，比10年前提高了36个百分点，农民工就业竞争能力普遍增强，获得稳定工作的机会和劳动报酬明显增多。 三、农民工就业稳定性方面存在的问题 （一）经济下行引发的就业风险和变数增多 在当前全国经济下行压力不减的情况下，不少企业招工意愿趋于弱化。特别是河南产业结构重、资源依赖性强的市县经济增速普遍较低，部分传统行业经营困难，虽没有出现大批的企业倒闭、裁员，但部分企业实行轮岗或减薪生产，发生结构性失业的风险上升。