第二十七章妨害社会管理秩序罪.PDF

第二十七章 妨害社会管理秩序罪 第一节 妨害社会管理秩序罪概述 一、妨害社会管理秩序罪的概念和特征 妨害社会管理秩序罪 （crimes of obstructing the administration of public order ），是指 妨害国家对社会秩序的正常管理活动，破坏社会秩序，情节严重的行为。本类犯罪的主 要特征是： （一）本类犯罪所侵犯的客体是社会管理秩序，即国家机关依法对社会实行管理所 形成的正常社会秩序。任何一个社会的存续和发展，都需要有一定的秩序。没有秩序， 人类社会就会生活在一片混乱之中。社会秩序，是人们对社会进行管理的结果。维护国 家对社会的正常管理活动，就是维护正常的社会管理秩序，建立和维护正常的社会秩序。 妨害国家对社会秩序的正常管理活动，必然对正常的健康的社会秩序的形成、建立和维 护造成破坏。因此，任何国家都会借助法律手段预防和打击妨害社会管理秩序的违法犯 罪活动。 就广义而言，任何犯罪都会从某个方面、在某种程度上破坏社会秩序。但是，刑法 分则第六章中的社会管理秩序，不是在这种意义上使用的概念，而是指刑法分则其他章 所规定的各类犯罪侵害的社会关系之外的社会秩序。因此，本章所称的妨害社会管理秩 序罪，实际上是指按同类客体理论进行犯罪分类后，不宜列入其他各类犯罪而符合本类 犯罪之构成的妨害社会秩序的行为。 （二）本类犯罪在客观方面，表现为妨害国家对社会的管理活动，破坏社会管理秩 序的行为。国家对社会的管理活动是通过立法并授权一定的国家机关及其工作人员来行 使的。妨害国家机关及其工作人员依法进行社会管理活动，实施破坏社会管理秩序的行 为，是本类犯罪在客观方面的共同特征。这些破坏社会管理秩序的行为，包括扰乱公共 秩序，妨害司法活动，妨害国（边）境管理，妨害文物管理，危害公共卫生，破坏环境 资源保护，妨害毒品管理，败坏社会道德风尚，制造、贩卖、传播淫秽物品的行为。但 是，在本类罪的诸个具体犯罪中，各自在客观方面的构成要件也不一样，从基本构成上 考察，有举动犯、行为犯、结果犯、情节犯、危险犯等不同情况。有的犯罪要求行为违 反国家规定或特定的法律、法规等有关规定，有的犯罪要求必须利用特定的方法、手段 实施，有的还要求必须在特定的时间、地点实施。因此，本类犯罪在客观方面有一定的 复杂性。 （三）本类犯罪的主体，多数是一般主体，也有少数是特殊主体；多数犯罪的主体 仅限于自然人，也有少数犯罪既可以由自然人构成，也可以由单位构成；还有个别犯罪 的主体只能由单位构成。 （四）本类犯罪的主观方面，绝大多数表现为故意，个别犯罪属于过失犯罪，如医 疗事故罪等。在由故意的罪过形式构成的犯罪中，除赌博罪、倒卖文物罪等几个少数犯 罪主观上需要具备特定的营利或牟利目的外，其他犯罪不论出于何种动机、目的，均可 以构成。 二、妨害社会管理秩序罪的类型 根据《刑法》分则第六章的规定，妨害社会管理秩序罪共包括九大类 119 个罪名， 分列如下： （一）扰乱公共秩序罪（crimes of disturbing public order ） 包括：妨害公务罪，煽动暴力抗拒法律实施罪，招摇撞骗罪，伪造、变造买卖国家 机关公文、证件、印章罪，盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司、 企业、事业单位、人民团体印章罪，伪造、变造居民身份证罪，非法生产、买卖警用装 备罪，非法获取国家秘密罪，非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪，非法生产、 销售专用间谍器材罪，非法使用窃听、窃照专用器材罪，非法侵入计算机信息系统罪， 破坏计算机信息系统罪，扰乱无线电通讯管理秩序罪，聚众扰乱社会秩序罪，聚众冲击 国家机关罪，聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，投放虚假的爆炸性、有毒有害物质 罪，编造、故意传播编造的恐怖信息罪，聚众斗殴罪，寻衅滋事罪，组织、领导、参加 黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，传授犯罪 方法罪，非法集会、游行、示威罪，非法携带武器、管制刀具、爆炸物参加集会、游行、 示威罪，破坏集会、游行、示威罪，侮辱国旗、国徽罪，组织利用会道门、邪教组织、 利用迷信破坏法律实施罪，组织利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪，聚众淫 乱罪，引诱未成年人聚众淫乱罪，盗窃、侮辱尸体罪，赌博罪，故意延误投递邮件罪。 （二）妨害司法罪（crimes of impairing judicial administration ）