单位档案工作的组织与制度建设宗文萍.ppt

一、确定档案管理范围 （一）性质区分法 （二）问题区分法 二、编制档案分类方案 * * 通过本章的教学，使大家： 从操作层面掌握档案工作的组织与制度建设的相关问题，包括档案工作管理体系、档案工作的监督和指导、档案工作的制度建设等。 本章要点 * 第一节 单位档案工作的组织与制度建设概述 第二节 档案工作管理体系 第三节 档案工作的监督和指导 第四节 档案工作的制度建设 第五节 档案实体的组织 本章主要内容 * 一、适用对象及重要性 二、组织与制度建设的主要任务 * 一、适用对象及重要性 （一）适用对象 新建单位 需要完善的单位 * （二）重要性 1.依法建立档案工作的具体体现 2.科学组织档案工作的必然要求 3.档案工作规范化管理的基本保证 * 二、组织与制度建设的主要任务 （一） 档案工作的组织 1.构建档案管理体系 2.明确档案机构监督和指导职责 （二）建立档案工作制度 1.纳入单位管理制度体系 2.建立各项制度及岗位职责，审核批准后，公布实施 * 一、确定档案工作管理体制 二、明确档案工作的领导 三、设置档案工作机构 四、明确档案工作人员 五、建立档案工作管理网络 * 基本原则：“统一领导，分级管理”，即：全部档案集中统一的管理、档案工作统一的领导、统一的管理机构、统一的管理制度。一个单位内的综合管理包括三方面： （一）对单位内各门类和载体的档案实体及信息集中统一管理 （二）对单位内各部门及所属机构的档案工作进行监督和指导 （三）对单位内的档案工作实行统一领导、统一管理机构、统一管理制度。三者协调一致，密不可分。 一、确定档案工作管理体制 * 二、明确档案工作的领导 首要任务：依法明确档案工作的领导及其职责。 主管领导：单位正职或副职。 按照领导分工，分管档案部门或者分管档案部门所在机构的单位负责人。 主要职责 档案部门所在机构的负责人作为主管领导的助手，起着承上启下的作用。 * 三、设置档案工作机构 两种形式： 隶属某部门、 与其他职能部门平行 * 四、明确档案工作人员 （一）专职档案工作人员 （二）兼职档案工作人员 * 五、建立档案工作管理网络 档案工作管理网络是一个单位规范开展档案工作，使档案工作科学化的重要保证。 在明确管理体制、主管领导、各部门负责人、档案机构、专兼职档案工作人员之后，要以层级管理的形式，形成本单位档案工作管理网络。 上墙公布、明示、宣传、督促执行。 网络图示 * 一、单位内部档案工作的监督和指导 二、对所属机构档案工作的监督和指导 三、档案工作监督和指导的方法 * 一、单位内部档案工作的监督和指导 1.宣传、贯彻档案法律法规及政策，提高档案意识 2.及时了解各部门职责和工作，保证文件材料归档齐全完整 3.监督、指导各部门日常文件材料的收集、积累工作 4.监督、指导各部门文件材料规范整理 5.组织业务培训，提高档案管理水平和业务能力 * 二、对所属机构档案工作的监督和指导 《档案法》赋予的职能之一。 1.制定本系统、本专业的档案工作规划和计划，统筹安排并组织实施 2.依据档案法律法规及政策规定，经同级档案行政管理部门同意，制定本系统专业档案的具体管理办法，并组织实施 3.监督所属机构建立、健全档案工作网络，并督促所属机构主管领导给予保障档案工作开展所需要的人、财、物的支持 4.监督所属机构建立、健全各项档案工作规章制度，并检查落实情况 5.指导所属机构档案收集、整理、鉴定、保管、保护、统计和提供利用等各项业务工作 6.组织对所属机构档案工作人员的业务培训，不断提高其档案管理水平和业务能力 * 三、档案工作监督和指导的方法 定期召开会议，总结、部署工作、领导提要求 建立定期检查制度，普查或抽查，通报结果 实地指导、电话指导、网络指导 日常监管等 宣传、教育、培训 报告会、讲座、知识竞赛等 实例 * 一、基本要求 二、主要内容 三、主要程序 四、需要上墙的制度 * 一、制度建设的基本要求 1.依法性 2.实用性 3.系统性 4.规范性 * 二、制度建设的主要内容 （一）档案工作管理制度 1.综合性管理制度 2.各门类文件材料的立卷归档制度 3.档案业务工作制度 * （二）档案工作相关制度 1.档案人员岗位责任制度 2.相关活动文件资料归档制度 （三）专业档案管理制度 * 三、制度建设的工作程序 （一）调研起草 （二）征求意见 （三）审核批准 （四）公布制发 （五）监督执行 * 四、需要上墙的制度 （一）国家和地方的档案法律法