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《中国国土资源报乡镇周刊》乡镇新闻、乡镇季风 通讯员提升资料 第15期 2009 年 1 月 5 H 编者按: 有句话说，做报纸就是做政治。 通讯员来稿一定做好自我把关。把关至少要考虑两个方面：一个 是这篇稿子是否适合公开发表，二是发表后能带来什么评价。 并不是只要在报纸上发表了稿子，都是好事情! 通讯员写稿要绷紧“政策”弦 上周处理了一篇稿子，本来笔法还不错，事情本身看上 去也不错。但是，一经过讨论，问题就出来了。从这篇稿子 身上，我们应该得出一个启事：通讯员写稿要绷紧政策 弦。 一、《工作日志》原稿 “智斗张老板 12月25日 星期四 刚上班，急促的铃声就响起来了，是后巷国土所打来的， 要王亚伟科长去解决一件棘手的事情。 科长做事雷厉风行，随即带我们驱车前往。来到国土所 后，所长向我们大致地介绍了下情况，一张姓老板在后巷镇 界中村投资建厂，征用村里土地已经两年了，但老百姓至今 未拿到补偿款，正准备上访。所长已把张老板和村里的会计 叫到了所里。 在会议室里张老板出示了盖有界中村委会大印的两张 收款收据和土地证，所有的钱我都已付清了，否则我到国 土部门也办不了土地证啊！”这番说法倒也入情合理。 而村里的会计则坚持这笔钱根本没有经过她的手。那么 钱到哪里去了呢？ 科长拿过收款收据仔细端详，印章是真的。突然一个细 节引起了他的注意，两张收据的编号竟然相同。再询问会计 得知平时还有人有机会接触到村委会印章，他心里基本有数 To 科长不动声色地问r这两张收据的号码怎么是一样的， 你能不能解释一下？张老板的脸上掠过一丝不自然的神 色，这没逃过科长锐利的眼睛。科长继续展开政策攻势r如 果利用假发票来骗取国土部门的批准，这个批准文件是无效 的，不但批准的土地证要撤销，而且使用的土地要退还，并 要处以罚款。你知不知道这个法律后果？张老板的额头沁 出了豆大的汗珠，终于承认造了假。 “你什么时候把补偿款交到村里 现在厂里的经营形势不好，我哪里还拿得出钱？张 老板哭起穷来。 谁的钱都可以欠，就是老百姓的钱不能欠！科长掷 地有声。稍稍缓了一下口气：我们执法部门也不是没有人 情味，考虑到你现在的实际经营状况，如果你把事情圆满解 决好了，补偿款到位了，可以考虑对你不予以处罚，并协调 有关部门替你把手续补办齐全，怎么样？ “好的，好的，我一定在半年之内想办法交清！” “看来张老板丝毫没有解决问题的诚意啊！老百姓还 要不要过年？这样吧，你今天先付清一半，剩下的在过新年 之前一次性付清，怎么样？ ” 思忖再三，张老板终于点头同意，开出了一张十五万元 的支票。在场的人终于松了一口气，我们愉快地踏上了归程。 二、 第一评价 这篇稿子，展现了国土人与老板斗智斗勇，坚决维护老 百姓权益，是个好事情，稿件文字功底也比较扎实，适合刊 用。 三、 讨论过程（引用群邮件讨论） 日记如刊发出来,故事会不会有潜在暴露出什么问题 来，尤其是对征用土地补偿费比较敏感的这类问题.文 中还涉及到科长留情执法,这是很不妥的 云南陆良许祥云(461237867)在2009年1月4日(星期天)上午8:39写道： 你今天先付清一半，剩下的在过新年之前一次性付清, 怎么样??？ 有点不妥当，中央三令五申，拖欠土地补偿费等费用 的不得颁发土地证书.从此可以看出，该作者所在部门 没有依法行政啊，很危险啊！ 重庆巴南陈华： 处于人治社会的中国好多事，可人可小。这个事悄，如果从化解孑盾的和度出发，科长当时这样说，也情 冇可原。但是，如果从土地管理法的角度出发，事后一定得严加查处，追究责任。免予处罚这句话，文中 一定不能出现。 我个人理解，作者是想体现出我们以人为木执法。但是我们还应该站在未得到补偿的老百姓角度去想一想。 山东阳谷吕华清： 补偿不到位，怎么能办得了土地证？难道政府批复用地前没公示，不然老百姓怎么会不知道。这篇日志刊 出后会不会造成别的后果，请三思。再就是处罚不处罚，一个科长现场就能说了算，权也真够大的，法律 是他H己的？ 陕商窦义博： 内容有问题！用造假办法在国土部门办理了土地使用证，科长可以执人情法吗？发表此文章肯定会让人觉 得我们国土部门行政随意性很人，此说法必须修改！ 四、结论 不适合发表。 或者如果发表，也是当作一个批评的内容发表。 附：另外一篇类似的稿子，也是政策性问题。 《前沿快递》栏目稿件原文: 李组长房屋验收三步曲 根据湖北省宜都市高坝洲镇国土资源所的工作安排， 2008年要完成2007年148户村民建房的验收工作。12月份， 全镇11个村已陆续展开。今天，中坪村还有8个户要验收, 所长安排我参加该村的验收，主要是让我去看看质量。我所 因人员少，土地登记的外业调查工作大部分委托各村完成。 所以才取得了农村宅基地发证率高达95%勺成绩。 今天的验收户数虽不多，但很分散,1组到