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美国总工会设立专门的社区服务中心 劳工联合服务处 20世纪70年代遍及25个州 1972年,500个大公司中的25%的企业有员工协助方案,1979年增至57.7% 4、员工增强方案阶段( Employee Enhancement Program, EEPs, 1980年代至今) 1980年代开始,员工协助变为员工“增强”方案。45%全职员工接触过企业社会工作,1993年,30万家公司开展EEPs。 美国肯尼寇铜矿公司犹他州工厂,协助员工,24小时全天候服务员工及家属。 方案实施前:抽样员工每月旷工5.8天,劣质产品损失70.6美元,医疗费56.91美元 实施后:旷工率减少49.5%,劣质产品减少64.2%,医疗费减少48.9% 没有参加方案的:旷工率增加2.9%,劣质产品增加28.5%,医疗费增加7.7% 新称呼:职场社会工作(Social work in the Workplace) ,体现社会工作者的新角色。 服务领域:孩子照顾、经济问题、家庭问题、退休计划、赞助行为、法律、心理健康、酒精及药物滥用、娱乐问题等 我们应借鉴的经验: 1、 具有完备的法律与社会政策: 国家层面:老年福利保障、健康医疗福利保障以及就业、失业保障; 企业层面:就业培训、工商保障、暂时丧失能力保障等; 2、形成一套专业服务的价值与方法 美国企业社会工作专业伦理: (1)将广大员工的利益放在最优先的考虑位置,并充分保障服务对象的各项隐私和知情权利,使他们知晓各项服务的内容、程序与限制,同时最重要的是不对服务对象有任何歧视行为; (2)企业社会工作者在开展服务时所获得的有关工作组织的资料,将遵循雇主安全保密的原则并给予保密,同时有责任向雇主报告各种协助方案的活动; (3)企业社会工作者在提供服务的时候,要充分考虑专业能力的范围与限制,保障专业服务的素质; (4)在联络社区资源的运用时,禁止不当得利,在建立社区网络时也应征询并获得雇主的同意。 背景: 1967年农业人口42.8%,1977年16.1% 同期工业人口由25.2%上升至42.1%,初中以下文化程度者78.25% 工人群体急剧扩大、年龄小、文化程度低 人际、群体、劳资摩擦 美资企业、宗教团体、留美学者的介入 台湾最早的工业社会工作可以追溯到1948年由天主教会成立的“天主教职工青年会”,该会强调促进青年劳工的人格发展,并引发社会大众对职工青年的重视。 20世纪80年代,发展成5个分会19个支会。 宗旨: ①使青年职工相互认识,建立友谊; ②辅导青年职工了解生活的意义、人性的尊严、工作的价值; ③辅导青年职工正确而有效地利用业余时间,获得有益的身心娱乐、技术与知识; ④辅导青年职工了解结婚的真谛,帮助他们组建幸福家庭; ⑤发挥自助的原则,获得较为理想的工作环境; ⑥把基督带给职工。 内容: 检查宿舍内务并评分; 与生产线的管理人员保持工作联系; 随时与工人保持沟通; 在宿舍建立室长、楼长制度; 个案辅导,当工人遇到生理、心理、工作等问题时; 设立“大姐姐制度”; 开展休闲或竞技类活动; 组织并参加楼长、室长会议。 台湾的社会服务机构也开始投入对员工的服务。“救国团”是台湾民间社会服务团体第一个推动相关服务的机构,以1974年起推动一系列的工厂青年活动较为著名。之后台湾张老师基金会亦通过各种讲座、书刊、训练、活动等方式,专责推展工厂青年辅导活动。 台湾企业社工—“劳工辅导员”— 20世纪70-80年代的10年间组织、工作内容、工作方法上走向成熟,完成了美国半个世纪的发展历程。 原因:(落后者的特权) 借鉴美国的成熟经验; 企业、学界、宗教组织; 政府的推动 1981年行政院发布的“厂矿劳工辅导人员设置要点”; “劳工辅导人员训练课程标准” 思考: 企业社会工作适合在中国大陆发展吗? 1893年,迪尔凯姆(Durkeim) 《社会分工论》,强调在分工发达的产业社会中必须加强人与人的协调,使群体形成有机的联系。 韦伯(Webber)《社会组织与经济组织》,对企业的组织结构与权威来源做了论证,为企业的官僚体制提供了理论基础。 英国的企业社会工作研究以伦敦Tavistock人际关系研究所中心,对企业理论进行实证研究,注重工人问题调查,分析企业经营者的社会背景、补充、选拔、训练、升级的情况,对钢铁工人和纺织工人的教育和经历进行了普遍调查。 法国劳工部与巴黎大学建立了劳动科学研究所。 20
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