五华县突发地质灾害应急-预案.docVIP

- PAGE -- 五华县突发地质灾害应急预案 （草案送审稿,截止时间2015.3.29,意见反馈至whgt4433168@163.com） 目　录 1　 总则1.1??编制目的1.2??编制依据1.3??适用范围1.4??工作原则 2　?组织体系2.1??县突发地质灾害应急指挥部2.2??县指挥部办公室2.3??各镇突发地质灾害应急指挥机构2.4??专家组 3　??运行机制3.1???预防预警3.1.1??预防3.1.2??监测3.1.3??预警3.1.4??预警行动3.2???应急处置3.2.1??先期处置3.2.2??应急速报3.2.3??响应启动3.2.4??现场处置3.2.5??社会动员3.2.6??应急终止3.3???恢复重建3.3.1??善后处置3.3.2??调查评估3.3.3??恢复重建3.4???信息发布 4　??保障措施4.1???队伍保障4.2???资金保障4.3???物资保障4.4???平台保障 5　??监督管理5.1???预案演练5.2???宣教培训5.3???责任追究 6　??附则 7　??附件7.1???地质灾害分级标准7.1.1??特别重大地质灾害（I级）7.1.2??重大地质灾害（II级）7.1.3??较大地质灾害（III级）7.1.4??一般地质灾害（Ⅳ级）7.2???梅州市地质灾害气象风险预警响应规定（梅市府办〔2013〕59号）7.2.1???四级预警响应7.2.2??三级预警响应7.2.3??二级预警响应7.2.4??一级预警响应?? 1 总则 1.1编制目的 为高效、有序做好全县突发地质灾害防御和应急处置工作，避免或最大限度减轻突发地质灾害造成的人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》，《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发地质灾害应急预案》，《梅州市突发事件总体应急预案》，《梅州市突发地质灾害应急预案》等法律法规及有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于发生在本县行政区域，由自然因素或人为活动引发、危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的突发地质灾害防范和应对工作。 地震、山洪等灾害引发次生地质灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 1. 4工作原则 以人为本、预防为主。建立健全群测群防机制，最大限度预防和减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关单位各司其责，密切配合，共同做好突发地质灾害防御和应急处置工作。 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好突发地质灾害防御和应急处置工作。加强各地、各有关单位信息沟通，建立协调配合机制，实现资源共享，确保突发地质灾害防御和应急处置工作规范有序、运转协调。 2　组织体系 2. 1　县突发地质灾害应急指挥部 发生特别重大、重大和较大突发地质灾害，县人民政府根据需要成立县突发地质灾害应急指挥部（以下简称县指挥部），主要工作职责是在市突发地质灾害应急指挥部的领导、指挥和协调下，做好特别重大、重大地质灾害的应急处置工作；负责指挥、协调和组织较大地质灾害的应急处置工作。 总指挥：分管副县长。 副总指挥：县人民政府办公室分管副主任，县国土资源局局长。 成员：县委宣传部、县发展改革局、县经济和信息化局、县商业集团、县供销社、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环境保护局、县住房和城乡规划建设局、县房地产管理局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县农业局、县畜牧兽医局、县卫生计生局、县文化广电新闻出版局、县安全监管局、县旅游局、县气象局、五华县公安消防大队、广东电网公司五华供电局等单位分管负责人。 各成员单位根据应急响应级别，按照县指挥部的统一部署和各自职责，配合做好突发地质灾害的应急处置工作。 （1）县委宣传部：负责突发地质灾害应急宣传报道的协调工作。 （2）县发展改革局：负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金；组织协调有关单位编制灾后恢复重建总体规划。 （3）县经济和信息化局：负责协调保障各级人民政府、有关单位与突发地质灾害发生地之间应急无线电通信业务频率的正常使用；负责协调各通信运营企业及时、准确发布突发地质灾害预警预报信息；协调有关单位做好通信应急保障工作，尽快恢复被破坏的通信设施，保障灾害现场应急通信畅通。 （4）县商业集团、供销社：负责协调灾区生活必需品的市场供应。 （5）县教育局：负责督促危及托幼机构、中小学校、进修